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2013-02-21
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4月10日晚8时30分许,深圳龙岗区一500千伏变电站故障,导致深圳市罗湖、福田两区及龙岗区部分地区停电。受此影响,广深和谐号停运近1小时;多处有乘客被困电梯;罗湖区人民医院和福田区人民医院停电半小时,有病人惊慌离开。晚10时10分许,深圳供电系统恢复正常。10时40分许,所有受影响用户恢复正常用电。
如此一幕,让人不甚感慨。在电站一个小小的故障面前,我们竟是那样的手足无措。于一瞬间,几乎所有运动的物体戈然而止,所有交流的纽带顷刻崩溃,人们既处于现实的黑夜中举步维艰,更处于心理的黑暗中诚惶诚恐——这或许就是城市大规模停电带给每个人的切实感受。如果停电会给城市带来这么大的破坏力,我们有信心迎接全城停电的再次光临吗?
尽管这样的概念很小,但无可回避的是,随着科学技术的发展和现代工业的推动,在带给人类美好和便捷的生活体验的同时,也衍生了越来越难以控制的风险,加之近年来极端天气越来越频繁,停电依然有可能降临在阔别这个字眼数十年的城市市民身上。鉴于此,总结此次全城停电的经验,制定全城停电的应对制度未雨绸缪并非可有可无,而应该慎重考虑。
在美国纽约,1977年7月13日晚和2003年8月14日就先后发生过全城停电事件,只不过后一次的停电对很多纽约人而言并没有那么可怕。而对于中国人而言,这样的记忆也并非空白。2008年1月,湖南郴州地方电网线路和主网先后断裂,迅速撕裂了这个城市的信息网络,让一座繁华的城市瞬间变成一座近乎封闭的围城,并成为当地市民心理慌乱的开始。
那么,面对随时可能突如其来的全城停电,我们该如何反思,需要做哪些准备,最大程度上减少停电带给整个城市的焦虑和恐慌?或许,我们首先应该做的就是扪心自问:我们有无这样的心理预期,举办过专门的应急演习,民众是否接受过相关的培训?如果没有,那显然是令人担忧的。须知,早前的城市内涝如此肆虐跟公共管理者毫无准备的思想不无干系。
当然,应对全城停电的措施关键在于建立更完善的城市安全预防及应急体系。目前很多城市都针对台风、地震、严寒等极端自然灾害建立了相应的应急处置机制,但对于城市“大规模停电”而言却鲜有提及和纳入,而且,一旦出现类似问题,也主要依赖电力系统去解决。这种过分低估后果的决策显然不利于停电后城市的有序运行,也无法给民众足够的安全感。
换言之,应对城市“大规模停电”,一方面在于健全城市安全预防及应急体系,建设应急电力基础设施,成立专门的应急的机构,统一指挥协调作战,提供民众所需的坚强后盾;另一方面,则应该积极学习外国城市应对停电的先进经验,比如提交事故分析报告,反思及改进应该措施等。全城停电或许离我们很远,但是更应当适时反思,我们真的准备好了吗?
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标签:上海公务员申论辅导
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