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3月28日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。胡锦涛强调，要坚持德才兼备、以德为先标准，按照忠于党、忠于国家、忠于人民，政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，严格把握人选标准和条件，注重选拔实际工作经验丰富的干部，形成队伍合理结构，推进交流任职，把优秀领导人才选配到市党政正职岗位。

一个时期以来，在选拔任用市级以下党政领导干部中存在着，一是在选拔任用干部方面，或是多吹捧少批评，致使带病上岗逐年增加，或是多背后诋毁少当面批评，致使风摧秀木，人谤高行;二是在选拔任用干部机制方面，或疯狂于跑官要官，买官卖官，甚至骗官杀官的人，那么多舍钱、舍色、舍人格、舍性命地追逐于权力的案例，足以证明，权力在一些地方和单位的不少人那里，早已不是负担，而是一种可以方便谋取私利的乐趣。三是在监督管理干部方面，或你好我好大家好，台上握手台下踢脚，拉帮结派团团伙伙;三是在惩处干部方面，违纪无人说，违法少人管，不进监狱不枪毙，没人愿意去得罪;四是在领导作风方面，有批评何来“一言堂”，无批评必然“家长制”;五是干群关系方面，干部不想听批评，民众懒得提批评，导致油与水有隔膜。

选拔任用领导干部是各级党委的责任，讲究用人之道是提高领导威信的重要途径。用了有水平、能力强、踏实干事的人，就会有一批干部踏踏实实干事业;而用了弄虚作假、跑官要官的人，就会有一批干部弄虚作假、跑官要官，进而败坏社会风气。

用人导向出了问题，是领导者最大的失误。因此，只有按照胡锦涛总书记提出的“忠于党、忠于国家、忠于人民”来选拔任用领导干部，各市、地、州、盟党委才能做到“五个有”：一是要有爱才之心，坚持任人唯贤，唯才是举。以才为本，待才如宾、求才若渴应是对现代领导者的基本要求。二是要有用才之道，做到知人善任，要具备一种识才于未显之时，用才于争议之中的能力。三是要有容才之量，既能容人之短，又能容人长己之处，善于将各种特长的人才“拢”过来，为他们搭建施展才华的平台。同时也必须做到用人不疑，疑人不用。四是要有护才之胆，为优秀人才脱颖而出创造条件，坚持以主流论取舍，大胆保护有缺点、失误的优秀人才。五是要有育才之法，有意识有目的地培养和锻炼干部，为改革和建设大业不断注入活力，提供组织保障。

用人导向，既是方向问题，又是党风问题，用准用好一个人，才能在群众中树起一面旗，才能在社会上倡导一种好风气，领导班子的战斗力、凝聚力才会大大增强，领导威信自然才会大为提升，才会避免陷入“头羊迷途，群羊迷返”的结局，党群干群关系才会更加和谐，人民群众才会安居乐业。

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