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【热点概述】

2014年3月，震惊全国的“平度守地村民被烧死案”获得侦破，系村主任与承建商勾结，故意雇凶纵火。为何由村民选出来的村主任，却干出了火烧村民的残忍之事，不得不引人深思。

翻看我国的征地案例，会发现有“四多”：村干部暴力对待村民多、村干部勾结开发商损害村民利益多、村干部贪污侵占村民补偿补助款多、村民集体举报状告村干部多。可以说，在涉及征地的案例中，村主任经常不能与村民保持一致，反目成仇的例子比比皆是。

【参考解析】

在中央高呼“作风要改进”，从上至下积极开展党的群众路线教育的大背景下，却出现了某地村干部为征地火烧村民的惨案，这种行为不仅严重影响政府的形象，损害政府公信力，也寒了群众的心，拉远了群众与政府的距离。

造成这种状况的原因是多方面，一是部分基层政府工作人员和基层群众缺乏法治意识。在一些暴力强征强拆导致的血案中，强征强拆者和被征收拆迁者都没有法治意识，特别是一些强征强拆者恃强凌弱，以为任何事情凭借权力都可以“搞定”或者“铲平”，导致纠纷和矛盾失控，酿成严重的悲剧。二是基层干部与民争利。在征地过程中，开发商使用贿赂让村干部觉得有油水可捞，村干部往往为了自己的利益不惜伤害群众的利益，将为人民服务的宗旨抛到脑后。三是基层干部处理人民内部矛盾时容易走极端。基层干部处理抗争性维权行为时，过于强硬，把简单的问题复杂化，把低层次的问题高层次化，结果导致问题越来越严重。

随着城镇化进程的加快，土地征用、拆迁是不可避免的问题，为了不让类似的悲剧再次发生，各级政府必须引起重视，采取有效措施。

第一，加强法制宣传。通过播放宣传片，开设公开讲座等形式让群众了解相关法律内容及维权渠道，树立法治意识。当群众遇到矛盾和纠纷时，可以运用法律武器解决问题，避免出现暴力事件，危及群众生命安全。

第二，加强基层干部思想教育。在工作中以人为本，以群众利益为先，加强基层干部廉政教育，完善征地政策，从制度上降低基层干部与民争利的风险。

第三，开展基层干部处理抗争性维权学习活动。在处理抗争性维权行为时，基层干部要注意策略和手段的灵活性，妥善处理与群众的矛盾，提升政府公信力。

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