第二，整合资源，构建条块益彰体系化渠道。

在办好老年大学、老年人活动中心以及各类老年人文化社团的基础上，积极整合社区、民办非营利文化机构、企业、高校、文化义工等各种社会资源，积极拓展老干部“文化养老”渠道。

依托社区资源构建社区“文化养老”服务体系。目前，随着公共文化服务体系的不断完善，社区的公共文化服务能力显著增强，社区文化养老，既是居家养老功能的延伸，也是社会养老的一种变通，它能够弥补居家养老的不足，并充分发挥居家养老与社会养老二者的长处，满足了老人“老有所养、老有所乐”的要求。应把“文化养老”与“社区养老”“居家养老”有机结合起来，实现文化娱乐、体育健身、学习培训等资源的有效整合与利用，逐步构建并完善社区“文化养老”服务体系，为老人们提供更加科学合理、人性化的服务实践，形成良好的“文化养老”基础机制。

积极整合社会力量参与“文化养老”体系建设。政府应研究制定支持民办非营利文化机构的有关政策，通过“民办公助”、政府购买等方式加大扶持力度，加快民办非盈利文化机构进入“文化养老”领域的步伐，同时，引入市场机制，引导、扶持盈利性文化养老机构发展，从而满足部分经济条件好的老年人的文化需求。另外，政府还应积极动员社会力量为老年人提供公益性的文化服务。

动员各界办学力量和文化义工等助力“文化养老”。高校是培养人才的集中地，也是宣传老年文化的一块新领地，高校本身具有的文化底蕴与养老结合，将会提升“文化养老”的水平。比如，齐齐哈尔工程学院的“百草家园”老年公寓做出了有益的探索与尝试，该老年公寓成立了自己的老年大学，并组织了丰富的社团活动，在“文化养老”方面取得了良好的成效，其经验值得借鉴。党校是培训、轮训党员领导干部的主阵地主渠道，也有其得天独厚的理论宣传优势，比如，青岛市委党校开办了全市离退休干部党支部书记(骨干)培训班，这为老年人继续发挥余热提供了理论指导，是利用党校资源参与到“文化养老”体系的有益探索。此外，还应动员、鼓励各方面人才特别是有文艺专长的人员成为文化义工，充分发挥其在“文化养老”领域的重要作用，积极培育发展文化志愿者队伍，为一些特殊老年人群体提供更为深层次、个性化的文化服务，从而有效破解基层文化人才短缺的困境。

第三，齐抓共管，打造链式系统化民生工程。

“文化养老”是一个系统工程，需要全社会共同关注，相关部门协同配合，并有健全完善的养老体系和养老制度做支撑。必须加大资金扶持力度，建立健全老年人文化需求的表达、反馈和社会评估等制度，健全长效机制。

加大对于“文化养老”的资金扶持力度。可通过财政补贴、在文化事业建设费中列专项、加大福彩基金、慈善总会资金扶持力度等形式加大老年文化项目的财政投入，对于那些能够较好满足老年人文化需求的产业项目，文化产业发展专项基金可予以政策倾斜和重点扶持。对于那些生活困难的老年人，可逐步开展“文化低保”试点工作，使其能凭《低保证》《五保证》《优扶证》《特困证》等证件减免有线电视收视费、报刊杂志订阅费、看电影看戏门票等，减免部分由财政予以补贴。

建立老年人文化需求的表达、反馈和社会评估等制度。通过多种形式，畅通群众对“文化养老”的建议和参与渠道，及时调整服务内容，建立完善的考评机制，以服务对象满意度为重要导向，引入第三方评估机构，从而保障评估的有效性、专业性和公正性，通过客观准确的运行评估促进“文化养老”服务制度建设。

加强内外联动培育健全“文化养老”长效机制。加强组织、宣传、文化、财政、民政、老龄、残联等部门在“文化养老”领域的合作与联动，形成齐抓共管的合力，对于“文化养老”机制的建设，应一边积极实践，一边不断总结分析，及时用制度的形式固定下来、坚持下去，并在实践中不断丰富完善，形成一整套“文化养老”制度和良性循环机制，从而使这项工作形成可持续健康发展的态势。

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