2.最近，某市住宅租赁管理服务中心工资表被曝光，其员工年薪最高达68万元，最低25万，被称为“最牛工资单”。事后，该单位做出回应说，被“晒”的工资表仅是内部讨论草案,早已被中心领导否决。对此，你怎么看?

【参考答案】

25万到38万的年薪之所以被称为“最牛工资单”，牛就牛在远远高于普通群众的收入水平，使人们进一步感受到了社会收入分配的不合理，也表达了普通群众对公平分配的渴求。

收入分配是经济社会发展的重大问题，关系到人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。

由于政府信息公开的不充分，公务员的工资一直不透明，给公众感觉比较神秘，这样的一个“最牛工资单”的曝光，虽然以被领导否决而告终，但不免引起人们的联想。而且公务员的平均工资高于社会其他行业也是不争的事实。

所以解决此类问题应该从两方面着手，一方面是要加大社会收入分配的调节力度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，并打击非法收入;另一方面是进一步加强政府信息公开，尤其是官员财产申报制度，把政府的支出花费晾晒在人民面前，将群众的呼声是呼声，变成切实的行动。也正如温家宝总理所说要“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事”。

3.有人建议将幸福指数纳入政府绩效考核当中，代替GDP的指标方式。幸福指数包括社会福利、居民健康、居民收入等内容。你怎么看?

【参考答案】

幸福，是带给人们快乐的一种心理感觉。而幸福指数，则是衡量这种感受具体程度的主观指标数值，GDP是作为一个国家和地区综合实力的重要指标。百姓幸福指数与GDP一样重要，一方面，它可以监控经济社会运行态势;另一方面，它可以了解民众的生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状态的“晴雨表”，也是社会发展和民心向背的“风向标”。

幸福指数包括很多内容，包括社会福利、居民健康、居民收入等等，我们可以采用幸福指数对城乡居民、不同群体、不同地区居民的主观生活质量进行比较等。其目的在于对我们原来的发展思路与政策选择进行评估和检讨，为现行政策的调整和未来政策的制定提供必要的依据。幸福指数的高低在一定程度上展示了政府的政绩，比单纯的追求GDP有进步意义。

但我们应当避免简单地将幸福指数作为政府政绩考核的标准。幸福指数用一组指标来综合反映民众的主观生活质量，因而必然会受到长期的和短期的、宏观的和微观的、主体自身的和外部环境的等多方面因素的影响，这一特点决定了它主要是用于对特定社会的进步发展以及良性运行状况进行衡量与评价。而且衡量时，幸福指数的主要功能在于诊断，而不是用于排序;主要为了诊断政策选择和社会运行是否存在问题，而不是为了对不同社会、不同国家、不同地区的发展进步程度进行比较。因此，在我们追踪幸福指数的变化时，主要是看我们的发展是否偏离了我们的终极目标，而不能像我们关注GDP那样，看一个国家或地区的幸福指数增长了多少个百分点、以及在与其他国家或地区的比较中位次发生了什么样的变化。

因此，在政府的绩效考核中，考核方式不仅强调关注经济，还要关注民生;不仅关注发展的速度，而且关注发展的质量和方式;不仅关注经济社会的发展，而且考虑为未来打基础的考核;不但考核“显绩”，还要考核“潜绩”，把经济发展和注重民生结合起来。