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2013军转干安置时政：美国总统大选显罗氏外交的不足

2012年7月底，美国共和党总统候选人罗姆尼的“欧洲中东七日游”，让“罗氏外交”露了怯。

总统候选人访问欧洲和中东几乎已经是美国大选中约定俗成的节目。这种出访不仅为候选人提供了绝佳的舞台来阐述自己在重大外交问题上的立场，更重要的是，如果想传递给选民，“我完全有能力处理好外交和国家安全事务”，这几乎是最好的办法。

罗姆尼为什么选择英国、以色列和波兰3个国家?他预期这次旅行将给他带来什么?糟糕的结果会影响大选的选情吗?

“对主人指手画脚”

第一站是伦敦。对于所有美国的政治家，英国几乎是最稳妥的目的地。在过去一百多年中，英国与美国一直是坚定的盟友。但罗姆尼居然搞砸了。

罗姆尼出访选在伦敦奥运开幕前，除了希望对英国表示自己对两国友谊的格外珍重(这与奥巴马截然不同)，也是想提醒美国选民，他曾经力挽狂澜拯救了陷入财务困境的盐湖城冬奥会。

但在他接受NBC采访时，居然忍不住以专家的身份指摘起伦敦奥运的筹备工作。他甚至明确质疑，伦敦是否已经准备好了迎接奥运会，那时距奥运开幕只有2天时间。

消息传出后，从首相卡梅伦到伦敦市长约翰逊都公开表示了不满，英伦三岛朝野上下一片讨伐之声。美国媒体也是批评嘲讽不断。

实际上，如果不是罗姆尼“到别人家作客还对主人指手画脚”，出访英国本是他暗中批评奥巴马，展示自己外交价值观的良机。共和党一直批评奥巴马政府“亲强敌而远友邦”，对传统盟友较为疏远。

2009年，奥巴马上任不久在白宫接待到访的英国首相布朗，奥巴马及其白宫幕僚表现得心不在焉。双方交换礼物，奥巴马只用一盒套装DVD就把布朗“打发” 了。当英国《星期天电讯报》记者质问美国外交官员，为什么像对待一个非洲小国官员一样对待布朗首相时，得到的回答竟然是：“英国和世界上其它一百九十多个国家一样，并没有特别之处，所以也不会受到什么特别的款待。”

罗姆尼出访前夕，美国媒体还在讨论奥巴马对英国人的“不敬”。“9·11”之后，英国曾把一尊很珍贵的丘吉尔塑像交给美国政府以示支持，前任总统小布什一直把塑像珍藏在白宫的椭圆办公室里。可是奥巴马搬进白宫之后没多久，却把“丘吉尔”退还英国。大量英国人对此表达强烈不满。

“批奥”是罗姆尼的本意——他本该批评的是奥巴马，可一不留神却批了奥运会。

“种族主义者”在以色列

“伦敦缺乏准备”惹来的麻烦尚未褪去，罗姆尼在以色列的言论转瞬间引发了更大的争议。

美以关系方面，奥巴马政府受到的批评很多。在他上任后不久，美国政府便清楚的向以色列表明了在扩建犹太人定居点等一些系列问题上的反对立场。而同样态度强硬的以色列政府并不合作，选择在2010年3月美国副总统拜登访问以色列的当天，宣布在东耶路撒冷扩建1600个定居点。

在半个月后，以色列总理内塔尼亚胡访问白宫，奥巴马竟然以要去陪太太吃饭为名，打断正在进行的会谈，把他晾在会议室长达四十多分钟。事后以色列报纸发出了同英国媒体类似的抱怨，说内塔尼亚胡在白宫被当做赤道几内亚的总统那样对待。

美以高层互动尚且如此，各种或明或暗的冲突在接下来的几年也从未间断。奥巴马不仅在推动中东和平进程上几乎无所作为，同以色列政府的关系更是一路走低。

有了奥巴马的种种“劣迹”垫底，按说罗姆尼到了以色列自然会被奉为上宾。可是罗姆尼似乎没能发挥这种优势。

在以色列举行的一次筹款活动中，罗姆尼先是指出巴勒斯坦和以色列人均GDP存在很大差异，继而表示这种经济发展上的差距，主要是由两国历史和文化背景的不同所导致的。

罗姆尼话音刚落，马上有媒体指出他在讲话中引用的GDP数据是错误的。而这种经济发展上的“历史文化决定论”，也立刻引起巴勒斯坦政府的强烈不满。巴勒斯坦总统阿巴斯的高级顾问伊瑞凯(Saeb Erekat)称罗姆尼的表态是一种“显露出无知的种族主义言论”。

当然，罗姆尼千方百计地向以色列示好，自然还是为了取悦美国国内的犹太裔选民。在罗姆尼发表“文化决定论”的那场筹款活动中，坐在他身边的就是赫赫有名的犹太裔赌场大亨谢尔顿·阿德尔森。阿德尔森在6月曾一次性向支持罗姆尼的“超级政治活动委员会”捐款1000万美元，并表示打算在今年的选举中拿出1亿美元来支持共和党候选人的竞选。当然，前提是这些人在中东问题上必须坚定地站在以色列一边。

罗姆尼为了显示自己坚定的亲以立场，还公开表示承认耶路撒冷为以色列的首都，并声称一旦当选，会将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷。他的这一表态，不仅惹怒了巴勒斯坦人，整个国际社会都为之哗然。

白宫发言人随即表示，政客在外交场合一定要注意自己的言行，在敏感地区敏感问题上表态更应慎之又慎。言下之意自然是批评罗姆尼缺乏妥善处理外交事务的基本素质。

“不如干脆去拉斯维加斯”?

罗姆尼此次旅行的最后一站是华沙。波兰作为访问日程似乎让人有些意外，但这个安排本身就是对奥巴马外交的一种无声批判。奥巴马入主白宫后，很快便决定放弃在波兰和捷克布置导弹防御系统。这个决定被共和党认为是对俄罗斯毫无立场的妥协，更是对亲美的东欧盟友的背叛。

作为奥巴马的竞选对手，罗姆尼一到华沙就受到了热情欢迎。波兰前总统瓦文萨甚至为罗姆尼的竞选公开背书。在两人会见的时候，瓦文萨握着罗姆尼的手说：“希望你能竞选成功，你的成功，不仅美国人民需要，欧洲和全世界都需要!”

不过，在瓦文萨自作主张代表了“全世界”之后，他很快又跑到波兰的电视上指摘罗姆尼“缺乏魅力”。

实际上我们不得不承认，罗姆尼在波兰的短暂停留还比较顺利，基本上没出什么“意外”。直到离开前的最后一刻。

他管住了自己的嘴，却没有管住手下的。访问的最后一天，就在罗姆尼拜谒了华沙的无名英雄墓之后，一个记者不停大声向罗姆尼喊话提问，罗姆尼的随行人员在制止无效之后，发飙向记者骂了脏话，让记者“滚蛋”、“来吻我的屁股”——更不幸的是，这段话被摄影机记录了下来。于是在罗姆尼启程回国的时候，美国媒体上几乎看不到对他出访意义的分析，“罗姆尼随从辱骂记者”倒成了新闻头条。

罗姆尼这次外交之旅的整个过程中，风波和负面新闻不断，罗姆尼自己出错当然是主要原因，但是随行记者们刻意放大访问中的问题、刻意攻击罗姆尼的情况也非常明显。毕竟美国多数媒体都不同程度地倾向民主党。在罗姆尼访问期间，美国三大电视网的新闻大部分都是负面内容。而同样几家新闻机构，对四年前奥巴马竞选时的欧洲之旅，则几乎完全是“歌颂”。

充满敌意的媒体环境，加上自身准备不足，罗姆尼的此次外交之旅几乎成了一出闹剧。即使一些支持共和党的人士也认为，他也许根本就不应该在竞选的关键时刻出国访问。《纽约时报》的著名专栏作家弗里德曼更是撰文讽刺说，如果就是为了讨好有钱的犹太选民，“罗姆尼还不如干脆去拉斯维加斯。”

但笔者认为，罗姆尼在外交之旅中出的那些洋相，对选举结果影响也不会太大。目前美国经济停滞不前，近三个月失业率不降反升，近六分之一的劳动力没有全职工作或完全失业。在选民们还在为工作发愁的时候，基本无暇顾及候选人在千里之外的言行。2012年5月《华盛顿邮报》曾作过一项民意调查，发现只有1%的美国人认为外交事务是大选中最重要的议题，而选择经济和就业的则高达52%。

并且，罗姆尼此行，也并非毫无收获。虽然他惹恼了巴勒斯坦人，但是美国犹太裔的选民中，还是会有很多人对他的强硬表态买账。要知道，在2012年几个大选摇摆州里，有几个正是犹太人口比较集中的地区，其中包括佛罗里达南部的三个县。在2000年大选中，正是这里的几千张选票最终决定了总统归属。

2012年的总统大选是一场比分接近的竞争，对于两名候选人来说，千万票不嫌多，一票也不嫌少。罗姆尼的“七日游”，虽然丢了不少面子，却可能赚到了“里子”。

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