发挥政府主导作用 发展农业生态旅游

国民人均收入的大幅度提高，对生活的需求越来愈多，人类需求的无限性，现阶段提出了新的要求，即人们还是追求精神文化方面的享受，除了文化行业的跟进及补充之外，旅游资源的优化改造也是我国各级政府今后的重点工作。

基础设施建设滞后，总体接待水平有待提高。目前，大部分农业生态旅游景点都存在交通不便的问题，严重影响了客流量。由于基础设施与服务配套滞后，使农业生态旅游产品处于低质量、低收入的经营状态。加上缺乏管理和服务方面的专门人才，影响了接待水平的提升。尤其是农村旅游的同质化倾向，忽视对乡村文化传统和民风民俗旅游资源的开发，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。

广泛宣传，加大促销力度。管理部门是宣传的主力军，要加强宣传促销的意识，积极主动地开展、参与各类促销活动。各级旅游、农业、林业、水利等部门也要结合工作实际，积极宣传推介农业生态旅游项目。对于特色鲜明、服务规范、条件成熟的农业生态旅游项目，所在地有关部门和景点自身要加强策划包装，细分客源市场，通过专项促销、与旅行社结盟、与周边景点联动等形式，增强宣传的针对性和有效性，广泛吸引游客。

抓好资源整合，积极开发多种旅游形式。以打造核心品牌为切入点，紧密结合城市总体规划，积极开发多种旅游形式。要跳出单纯依靠资源开发旅游的狭窄思路，坚持围绕市场做文章，逐步发展和完善生态游、民俗游项目。结合我市北关庸生花卉基地和杜村花卉基地等农业培育养殖项目，积极开发春季赏花游项目。规划和开发秋季果园收获游，如北梁蜜桃采摘、葡萄园采摘、艾山果园苹果、柿子、山楂采摘等，重点突出游客自助和参与功能。

加强基础设施建设，优化农业生态旅游环境。针对农业生态旅游项目的基础设施建设滞后，必须加大道路、交通、住宿、餐饮、通讯、厕所等基础设施建设，改善脏乱差的局面。同时，应规范农业生态旅游运作，引导和鼓励农民建立行业协会，规范农业生态旅游的经营与管理，确保在食、住、行等方面的接待条件符合旅游业发展的要求。

促进旅游与文化的交融，深入挖掘农村文化内涵。根据政府提出的打造历史文化名城战略思路，做好文化与旅游交融的文章，深入挖掘农村旅游文化的独特人文和精神内涵。开发乡村饮食文化的同时不忘展示农耕文化，激发人们对农耕文明的好奇心，增强对农业、农民的感情，实现农村生态旅游的稳步提高。

【解析】

军转干部安置考试的申论科目，其命题原则仍然是遵循申论考试大纲，及申论统一的判分规则，客观题的要点来自于材料，主观题作文的总论点及分论点来自于材料。

一般情况下，材料绝大多数情况下是常规型材料，那么，针对这类材料，按照成绩、问题、影响、原因、对策等五个方面来寻找要点，可将整篇材料的脉络梳理清楚。其中，问题、影响、原因、对策等都可以作为作文的分论点。

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