江苏公务员面试热点:城管个性执法的思考

编辑:zhangrongfangcms

2013-03-17

随着公务员的热潮,越来越多的人倾向于考公务员,在此,威廉希尔app 的小编为大家提供了江苏省公务员考试的面试的相关热点供大家参考学习,希望对大家有所帮助。

【背景链接】

据媒体报道,日前,陕西商洛一家饭店门前,23名城管执法人员站成两排,一边向行人发宣传单,一边齐声喊“这饭店没有交垃圾处理费”。商洛市城管部门解释,虽然多次督促,但该店仍拒绝缴费,故想出了“站岗执法”的方式。事后,城管部门相关负责人就堵门喊话进行致歉,商家也如数缴纳了相应费用。

【问题分析】

执法理偏差。执法本是一件严肃的事情,有法可依有章可循,不需要所谓的不断创新。近来,基层城管部门的执法手段创意频出,从“辩论执法”“围观执法”到“眼神执法”“静默队列式执法”,再到“举牌卖萌执法”、“美女工作人员滑板上街执法”,试图从刚性管理向柔性管理转变,用各种新的执法形式,来改变长期以来人们对城管部门的负面评价,但这类努力的效果并不好。“创意执法”在粉饰形式的同时丢失了本质,显得舍本求末,成为换汤不换药的行为艺术,很难带来社会观感的真正好转。

除了执法理念的偏差,城管执法面临困境的另一个重要原因是其自身权限和职责的不分明,在城市管理的具体事务上,公安、工商、环保及卫生行政等职能部门与城管部门之间,既存在权责的交集又存在疏漏,执法交叉而又难以形成合力。厘清自身权责界限、找准定位,是正确开展城管执法工作必须要解决的问题。

【原因分析】

执法为民,是社会主义法治的本质属性,执法的根本目的是对和谐的法治秩序的追求。城管执法不在于举措的表面观感,不在于执法者以何种形式维护自身形象,而在于对执法目的的认识和执法理念的确立。

【建议措施】

转变城管执法的思维。从官本位的“城市管理”向“城市服务”转变,内心把执法对象视为对立方的态度没有转变,其执法理念、职责意识及考核方式没有转变,任何创新的、貌似文明的执法手段,实际作用都将非常有限。

抛弃官本位思维,树立公仆意识。把心放在为人民服务上,放在尊重和保障群众利益上,不仅可以破解城管执法难题,也可以将人力和精力从各种绞尽脑汁却事倍功半的“创意执法”中解放出来,用到人性执法上去。

相关部门需要在管理流程上进一步标准化、规范化、透明化,尤其是在执法依据、执法标准和执法程序方面,应该与执法对象建立起真正有效的沟通,以产生良性互动。

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