(范文指导一：说到这里，或许大家就已经发现戴斌老师在上文中就已经将问题的关键“挑明”了，那就是在于人们对“权力”的认识问题，权力如果与“额外的利益”一旦挂钩，就要产生商业贿赂，而如果这种“额外的利益”不断地被得到，就会形成一种“习惯”，久而久之，就变成了“行业惯例”)

由此我们可以发现，像商业贿赂这种“行业惯例”，其产生的根源在于存在着大量用“权力”获得“额外的利益”(或者说“不正当的利益”)的“成功”例子。而我们要消灭这样一种“行业惯例”，就是要通过对商业贿赂的惩治，不断地起到“示范作用”，让“权力”的不适当运用与“严厉的惩治”相挂钩。比如如果一家公司做出了违法行为，它不但会受到法律制裁，而且还会遭受舆论批评以及竞争对手的排挤，公司形象将大大受损，甚至会破产。面对如巨大的惩罚成本，任何市场主体在采取商业贿赂行为时都不得不掂量其所带来的后果。久而久之，这种所谓的“行业惯例”就慢慢地消失掉。

总之，治理商业贿赂既需要通过严格的立法和执法，用惩治的方式来治理，同时也需要打破历史中遗留下来的落后腐朽的“行业惯例”，努力营造一个不利于商业贿赂生长的政治、经济和社会环境。只有这样，我们才能从真正意义上去消除这一社会问题。

(注：全文共1012字)

(范文指导二：其实在写议论文的时候，并不一定要写相关的对策，实际上，“文章本天成”，写文章如果过于拘泥于形式，就会带有“八股文”的味道，这是与国家设立公务员考试的初衷是违背的，同时我们要明确“议论文”不是“策论文”，这一点戴斌老师希望广大考生能够有所区别地看待。)

另外附上其他三道题目的参考答案：第一题：归结我国现在“商业贿赂”的特点

参考答案：

综合目前国内关于“商业贿赂”的主流观点(包括一些政府文件的观点)，戴斌老师建议广大考生可以参考以下关于“商业贿赂”的八个特点：

1. 已渗透蔓延到经济活动的各个领域。随着市场竞争日趋激烈，商业贿赂逐渐成为一种主要的不正当竞争手段，蔓延到各行各业，在有些领域，商业贿赂甚至已经演变为一种“潜规则”;

2. 大案、要案、窝案、串案比例高。涉案人员手中掌握实权，其中很多是党政领导、国家机关和企事业单位、部门的一把手。有的省检察机关查处的商业贿赂案件中，窝案串案约占半数。

3. 带有明显的行业和领域特点。从发案领域看，权力比较集中、资金比较密集、资源比较紧缺、竞争比较激烈、商业利润空间比较大的领域，往往容易成为商业贿赂犯罪的高发领域。

4. 虽发生在经营活动中，但多与国家工作人员滥用权力、权钱交易有关。商业贿赂是典型的权钱交易型犯罪，国家工作人员行使公共管理职能，对各种资源和利益分配握有公共权力，因此最容易成为经营行贿目标。一些国家公务员和国有企事业单位负责人与不法经营者勾结，以牺牲国家公共利益为代价，大肆索取收受贿赂、谋取私利，给国家和人民利益造成了重大损失。

5. 隐蔽性强，表现形式多种多样。商业贿赂又是一种人所共知的违法犯罪行为，为了掩盖事实、逃避追究，贿赂过程往往十分隐秘。同时，由于受贿方和行贿方都能从中获取各自的利益，行贿方通常不会主动向司法机关举报。同时又三方面原因导致其难以被发现：一是商业贿赂“一对一”的行为方式，使局外人很难知悉内情;二是行贿者和受贿者均从中攫取了利益，形成利益共同体后，不容易从内部突破;三是行贿人通过各种具有欺骗性的方式，如以促销费、宣传费、劳务费、进场费、考察费的名义和提供各种服务方式，向个人或单位行贿，且支付的财物通常又以伪造会计财务账册等非法形式进行掩盖，难以及时发现。

6. 涉及的行业领域广泛，商业贿赂的发生已具有相当的普遍性。一是涉及社会经济各个领域，其中尤以工程建设、土地出让、产权交易、医药和图书购销、政府采购等领域为甚;二是涉及众多行业，其中出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电力、电信、市场监管等行业较为突出;三是涉及商务活动的各个环节，其中商务谈判、工程立项、招标投标、资金结算支付、物资采购、质量检验鉴定等环节问题较多。

7. 权钱交易明显，商业贿赂发生的机理具有特殊性。犯罪人员大多掌有一定实权;或担任一定领导职务;或担负一定专职(采购员、业务员、监管员等)。从商业贿赂的对象看，更具有可选择性。商业贿赂发生于商务活动之中，经营者可以根据获得预期收益的可能性，见缝插针地选择贿赂对象。从发生的领域看，商业贿赂主要集中于权力集中部门的垄断经营行业。

8. 社会危害严重，具有多元扩散性。一是扰乱正常的市场秩序，破坏公平竞争秩序，导致企业间恶性竞争，影响资源合理配置。二是增大了交易成本，损害消费者的利益。三是减少国家税收，阻碍企业技术进步和产品质量提高。四是毒化行风和社会风气。加大贫富差距，严重践踏了作为社会和谐发展基础的诚信，公平的社会价值，极易加剧社会矛盾和冲突，滋生洗钱，有组织犯罪等严重犯罪现象，官商勾结也是大量诱发其他****犯罪的温床。五是影响我国投资环境和国际形象。

第二题：总结出现“商业贿赂”的原因。

参考答案：

综合目前国内关于“商业贿赂”的产生原因(包括一些政府文件的观点)的主流观点，戴斌老师建议广大考生可以参考以下关于“商业贿赂”的十三个成因：

1.经济发展不平衡，市场供需矛盾突出。我国社会主义市场经济尚处在发展、完善阶段，某些行业存在体制垄断。垄断机制是产生商业贿赂的基本根源。垄断行为是市场不公平竞争的最大体现，同时也成为滋生商业贿赂的条件。一些资源、产品、服务和生产采购尚处于被垄断状态，必然导致价格脱离市场规律被不法人员操纵。为了从垄断者手中获得这些产品和服务，不正当的幕后交易由此产生，从而也很容易导致商业贿赂行为的发生。我国的市场经济运行机制时间较短，有些产品和服务是少数一两家企业或公司把持着，交易的双方面对的不是公平的市场，通过商业贿赂来获得非正当利益的行为自然会有市场。而另一方面，产业结构不合理，重复生产和建设，导致供大于求，企业之间为争夺市场而难免采取不正当竞争手段。多种经济成分并存，行业差别明显存在，垄断行业与非垄断行业之间，经济实力强的企业与经济实力弱的企业之间为承揽工程、购销商品、交易产权等而进行无序竞争，极易导致贿赂行为。

2.市场发育不成熟，政府职能尚未得到根本转变，行政干预经济的现象依然存在。新旧体制转轨时期，市场发育不成熟，公共权力对具体经济事务的干预为政府工作人员权力寻租、收受贿赂提供了可能;在某些能源、原料和资金短缺的情况下，一些部门和企业为了获得行政支持，取得项目、获得特许，得到物资，便会采取各种正当或不正当手段进行竞争，行贿手段就是其中之一。同时，价格体系的不完善运作，也为商业贿赂提供了条件，市场调节价在价格核定上给了企业较大的自主权，在市场发育及其制约机制尚不够完善的情况下，这种较大的价格空间，也就有可能孳生各种商业贿赂行为。目前普遍存在着商品供大于求的情况，在市场激烈的竞争中，供货企业有的还需要买通有关部门和人员，商品才能得到更好的销路。

3.竞争机制不健全，一些行业领域体系混乱、制度缺失，为获取高额利润，少数行业和领域“潜规则”影响商业活动。“办事就得给好处”已成为个别单位和部门的“潜规则”和工作习惯。近年来，一些行业领域体制混乱，制度不健全，交易行为没有完善的法律、法规规范约束，潜在的不成文规则应运而生。“办事就得给好处”等“潜规则”严重影响商业活动。经营者为谋取个人或集体利益，通过不正当竞争手段，以各种名义给回扣的现象普通存在，使得一些国家工作人员认为收受回扣是应得的劳务费，不是犯罪。正是在这种错误的“潜规则”的影响下，导致商业贿赂犯罪屡禁不止。

4.社会心态不健康，惟利是图的商业观、模糊淡漠的法制观是商业贿赂犯罪产生的主观原因。少数企业、单位和个人惟利是图，为获得自身经济利益而不牺牲诚实信用的基本原则，不择手段地进行贿赂;“财大气粗”者，具备以金钱开路获取更大商业利益或政治利益的实力。少数国家工作人员将正常的公务活动演变为权钱交易的机会，视回扣为商业惯利，不惜以身试法。

5.监督制约不到位。我国经济资源由医疗、电信、金融、建筑、土地、交通等高度垄断行业的少数人员掌控，而对这些人员的监督往往形同虚设。商业贿赂之所以愈益盛行，是市场经济规则和相关制度不完善，监管不力所致。