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2013-09-04
让权力在阳光下运行
建立廉洁政府，保证公共权力在正常的轨道上运作是现代民主法治国家追求的目标。法治政府的基本要素之一是公开、透明。只有公开、透明，才能防止公权力滥用，防止政府官员腐败，保障政府的廉政、勤政。中共十七大报告提出“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”，充分展现了党和政府对建设公开透明政府的信心与决心。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，“我们所花的每一分钱，都来自人民，都是人民用汗水换来的，必须用来为人民办好事、办实事，绝不允许挥霍浪费。”人们的利益需求创造了政府，政府的存在价值就在于满足社会成员的需求。而政府满足社会成员需要的措施、过程、方式等都应当为其成员所了解。民有所盼，政有所为。今年国务院常务会议要求中央各部门公开“三公”经费账单，这不仅是反腐倡廉建设新形势下打造阳光政府的重要一步，也是民主政治建设新条件下构建法治政府的必由之路。
建设阳光政府并不是终极目的，目的在于通过信息公开实现政府的廉洁。如何能够将温家宝总理所提出的“公开透明”、“民主监督”切实落到实处，是打造廉洁政府的关键所在。
一要加大廉政立法和执法力度，建立完善的廉政法律体系。完善的法律体系是法治政府的根本保证。廉政法规的内容要全面，使权力运行的每一个环节都有法律法规来约束。各种廉政法规要相互配套，并且要具有时效性、预见性和较强的可操作性。廉政立法为反腐斗争的胜利提供制度保障，严格执法则可为廉政立法发挥实际的效力。要严格依法办事，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”，把反腐败的各项工作落到实处。
二要剔除官员本身的官本位意识和特权思想。腐败滋生因素中重要一点便是官员头脑中的官本位意识、特权思想没有得到有效根除。一些官员并不能正确认识和把握手中的权力，任凭手中的权力恣意疯狂，信奉“有权不用，过期作废”的信条，在温水中腐化堕落。因此，要通过各种途径和手段使这种思想根除掉，才能从人这一根本因素上遏制腐败，让政府权力重现光明。
三要加强完善监督机制，政府与社会公众舆论齐监督。要真正建立起廉洁透明政府，监督是至关重要的，我们不能只通过政府部门自身监督，而是必须引入第三方监督，进行社会舆论监督、媒体监督和公众监督。要高度重视人民群众的反应和意见及建议，认真解决群众反映的问题，积极研究改进和加强监督的方式方法，切实提高监督实效。
阳光是最好的防腐剂，公开是最佳的消毒液。阳光政府与透明政府的建设是打造廉洁政府的关键环节和必由之路，只有让权力在阳光下运行，才能以党风廉政建设和反腐败的新成效服务于民、回馈于民、取信于民。
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