编辑:sx_zhangby
2013-11-16
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当前,中国信息化的建设如火如荼,但是,针对于“信息化带动工业化、工业化促进信息化”的理论探讨还是鲜见报端。下文就“信息化带动工业化内涵”、“信息化如何带动工业化”、“信息化带动工业化的实施策略”等方面进行阐述。
信息化与工业化的关系,既是当前一个重大的理论问题,也是非常重要的实践课题,同时也是关系我国如何实现小康社会的时代主题。自从上世纪九十年代来,信息化对整个社会的影响越来越深入、作用越来越明显、形式越来越多样,速度也越来越快,因此对这个问题的科学解释也就显得更为紧迫。2000年中共中央十五届五中全会正式提出了“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”后,到十六大提出的“信息化带动工业化,工业化促进信息化”的战略指导来看,虽然内容作了一些变动,但基本思路没有大的变化,就是要实现“信息化带动工业化”这一战略任务。但是信息化为什么能够带动工业化,究竟如何带动工业化,以及政府、产业和企业在这一过程中的策略如何,或者从宏观、中观和微观层面制定哪些政策?这些都迫切需要系统的理论来指导,目前我国对此研究还不深入,成果也不显著,相关策略也不明显。因此深入研究这些问题和提出相关策略,就成为摆在我们面前的一个大课题。一项战略是否科学与能否发挥效益,不仅表现在口号的魅力上,更需要从理论上进行系统阐释,并为政策制定提供理论根据。
本文主要就“信息化带动工业化内涵”、“信息化为什么能够带动工业化?”、“信息化如何带动工业化?”、“信息化带动工业化的实施策略”、“政府在其中应该扮演什么角色?”等方面进行阐述,其中主要结论是:信息化带动工业化是我国进入现代化建设,迈入小康社会的科学的、必然的抉择,是基于我国国情下的自觉选择;信息化带动工业化其核心是做好信息化,其成败关键是人的信息化;信息化带动工业化的手段和途径是引导、促进、改造、提升工业化,并扩大工业产品的市场容量和市场空间。其主要着力点是要利用信息化来解决长期制约我国工业化发展过程中的种种问题;政府在信息化带动工业化过程要发挥积极和恰当的作用,但要认识到其作用非常关键又极为有限。
一、信息化与工业化的基本内涵
1、信息化和工业化的概念及其关系
深刻把握“信息化带动工业化”涵义,首先要求人们要清楚认识什么是信息化,什么是工业化。“化”是指一种趋势,一种进程,也可以指由一种特定的力量(包括技术、观念、文化和自然气候等)引起的持续的改造状态。那么从字面上理解,信息化是指伴随着信息技术的广泛应用而出现的、以信息作为重要的生产和生活资源的一种持续的社会改造和进化过程。也就是说信息和信息技术将广泛应用于人类的生产和生活的各个方面,并引起社会结构各个方面发生深刻变化。
这里我们还可以从工业化的角度来进一步认识它。工业化是指相对农业来说,出现的以工业生产和城市生活占一个国家的主导地位的过程。通常是指以机器大生产的应用过程为主要特征。按照《新帕尔格雷夫经济学大辞典》权威的定义,指出工业化乃是机器大工业诞生以来经济结构的变动过程。“一种明确的工业化过程的一些基本特征是:首先,一般说来,国民收入(或地区收入)中制造业活动和第二产业所占比例提高了,或许因经济周期造成的中断除外。其次,在制造业和第二产业就业的劳动人口的比例也有增加的趋势。在这两种比率增加的同时,除了暂时的中断以外,整个人口的人均收入也增加了”。这样看来,信息化也应是信息技术的广泛应用过程,而且最先导致经济结构出现明显的变化。
进一步来看,信息化与工业化是人类文明进程中的两个重要社会发展阶段,是人类现代化和后现代化的两个基本标志,主要是由于科技进步和广泛应用而引发社会的结构性变化。按照通常的自然逻辑来看,信息化是建立在高度的工业化基础之上的。也就是说,西方发达国家上世纪中叶开始的信息化高潮,是建立在高度的工业化基础上的,是工业化和科技进步到一定程度的结果。当然信息化的发展,也会促进和改造工业化。目前,信息化和工业化正在处于相互促进、相互影响、相互融合中。
但是人类发展的顺序并不一定是直线型的,也就是说在某些落后地区不必完全遵照“先工业化,后信息化”的既定技术发展路线,而是可以将两者结合起来。那就是我们在实践中逐渐总结的经验——“信息化带动工业化,工业化促进信息化”的一种互助合作的关系——即新型工业化道路和有根基的新型信息化模式。
这里还需要特别注意的是,社会跨越式发展,并不等于工业化可以直接被跨越。在人口众多、素质不高、社会发展多样化和多层次的情况下,要普遍进入信息社会,工业化是一个必须的过程,而不能被整体上跨越。实现社会跨越发展决不是不要工业化,而是如何协调两者的发展,利用信息化带动工业化的快速发展
2、信息化带动工业化的内涵认识
党在十六大报告中明确指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这是对信息化带动工业化的精辟论述,指明了信息化、工业化与现代化三者的关系,以及信息化带动工业化的目标。首先就是中国的现代化不能回避或者绕开工业化,对于象我国就业压力大、经济环境复杂、地域广阔和处在发展中的大国来说,没有强大的、坚实的工业基础,就难以确保整个经济体系的安全和健康;其次信息化已经是历史潮流,发展的必然趋势,忽视或绕开信息化来进行现代化,也是不现实的、危险的。那么要实现我国现代化,就必须处理好工业化与信息化的关系。它们的共同目标就是探索出中国新型工业化道路。
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