摘要：威廉希尔app 公务员频道为大家整理了2013年公选领导《专业科目》公安类模拟试卷及答案信息,希望能帮到您!

一、单项选择题(每题1分。共20分)

1.下列哪一项不属于巡警的主要职责?(　　)

A.维护交通秩序

B.防止和处理交通事故

C.接受公民报警

D.劝解、制止公共场所发生的民间纠纷

2.公安政策首先是由(　　)提出来的。

A.公安机关

B.领导

C.党

D.国家

3.对违反治安管理行为的人员，如果情节轻微，并能及时改正或者主动承认错误的，(　　)。

A.可以减轻或免予处罚

B.不应减轻或免予处罚

C.应该减轻或免予处罚

D.应该免予处罚

4.《行政处罚法》第3条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚(　　)。”

A.有效

B.效力待定

C.无效

D.应重新作出

5.以下关于警察的说法，错误的是(　　)。

A.生产力的发展、私有制的出现是警察产生的直接原因

B.警察是一个历史范畴，它有产生、发展、灭亡的过程

C.警察是人类社会一定历史阶段的产物

D.警察的发展呈现出一定的阶段性特点，这是由社会条件发展的不同状况决定的

6.我国最早的专职警察机关产生于(　　)。

A.18世纪

B.19世纪初

C.19世纪末

D.20世纪初

7.英国的警政管理体制为(　　)。

A.地方自治制

B.中央集权制

C.层级管理制

D.首长负责制

8.以下有关公安机关和警察性质的描述正确的是(　　)。

A.公安机关是国家行政机关的重要组成部分

B.警察不是国家的暴力工具

C.警察同军队的职能是相同的

D.公安机关不是国家刑事司法机关

9.(　　)是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，二者互相补充，互相兼容。

A.管理与教育

B.打击与防范

C.建设与改造

D.防范与教育

10.对违法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的(　　)。

A.特殊预防工作

B.特殊管理工作

C.特殊教育工作

D.特殊打击工作

11.公安机关在办理刑事案件时必须以(　　)作为处理案件的依据。

A.刑法

B.客观存在的案件事实

C.口供

D.犯罪行为

12.公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后(　　)以内进行讯问。

A.12小时

B.24小时

C.36小时

D.48小时

13.公安机关的侦查活动要依法直接接受(　　)的法律监督。

A.人大常委会

B.人民检察院

C.人民法院

D.本级人民政府

14.加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设，是落实综合治理的(　　)。

A.前提条件

B.根本措施

C.关键

D.重要手段

15.社会治安综合治理的(　　)，是要建立健全有关综合治理的法律法规、规章制度的体系。

A.制度建设

B.思想建设

C.组织建设

D.规范建设

16.坚持(　　)要与加强公安基层基础工作、搞好安全防范有机地结合起来，不断地搞好专项治理和重点整顿。

A.严打

B.群防群治

C.打防并举

D.社会治安综合治理

17.公安机关的职责是由(　　)所确认的。

A.党的政策

B.国家法律

C.政府法规

D.国家法律和法规

18.维护社会治安秩序是(　　)。

A.公安机关的根本任务

B.公安机关的首要任务

C.公安机关的重要任务

D.公安机关的一般任务

19.公安工作是执行(　　).维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。

A.国家意志

B.公安机关的意志

C.公安机关领导的意志

D.个人意志

20.负责领导指令的具体下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，属于(　　)。

A.公安领导工作

B.公安秘书工作

C.公安指挥工作

D.公安政治工作二、多项选择题(每题1.5分，共30分)

1.公安机关民主职能的内容包括(　　)。

A.保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利

B.保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活

C.用镇压的方法正确处理人民内部矛盾

D.依靠人民群众搞好公安工作，全心全意为人民服务

2.下列哪些情形下，督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的，可以采取当场处置?(　　)

A.违反警容风纪规定的

B.违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的

C.对违法违纪情节严重、影响恶劣的

D.拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的

3.关于各警种间的分工与协作，下列哪些说法是正确的?(　　)

A.人民警察是个整体，公安机关各警种间的分工与协作是各警种正确履行职责不可缺少的条件

B.公安机关为了使人民警察更好地履行职责，完成各项工作任务，设置了专门的业务警察建制，从而形成了警种

C.各警种之间的分工是根据各警种的任务、职责、权限的不同而划分的，是为了便利日常工作

D.各警种之间的分工是相对的，在发生重大事件或突发性事件时，往往是各警种联合作战，在需要履行职责时，不允许人民警察借口不属其职责范围而拒绝执行

4.《公安机关人民警察辞退办法》规定的辞退程序是(　　)。

A.所在单位在核准事实的基础上，经领导集体讨论研究提出辞退建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按照管理权限报任免机关

B.任免机关人事部门审核

C.任免机关审批

D.被辞退人员对辞退决定不服，可按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或提出申诉

5.公安工作涉及党的各项政策，包括(　　)。

A.外交政策

B.统战政策

C.民族政策

D.干部政策

6.公安治安行政处置中许可的形式包括(　　)。

A.审核批准

B.决定

C.登记、颁发证照

D.指挥

7.抗日战争时期我们党领导建立的公安保卫机构有(　　)。

A.延安市公安局

B.晋察冀边区公安总局

C.晋绥公安局

D.冀鲁豫边区政府公安总局

8.侦查实验应禁止(　　)。

A.造成危险的行为

B.侮辱人格的行为

C.人为重演的行为

D.有伤风化的行为

9.公安机关的治安行政处置权包括(　　)。

A.命令

B.禁止

C.取缔

D.许可

10.治安行政处罚是公安机关对于不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理法规的规定而实施的行政处罚。公安机关有权作出的治安行政处罚的种类有(　　)。

A.限期出境和驱逐出境

B.没收违法所得或者非法财物

C.行政处分

D.暂扣或者吊销许可证和执照

11.物证检验可由(　　)进行。

A.侦查人员

B.指派的具有专门知识的人

C.聘请的具有专门知识的人

D.医师

12.国家权力机关对公安机关及其人民警察的监督，主要通过以下途径实现(　　)。

A.通过制定相应法律、法规对公安机关及其人民警察行使职权的活动进行制约

B.全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的有关公安工作的行政法规、决定和命令，县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府有关公安工作的不适当的决定或者命令

C.各级人民代表大会通过听取公安机关关于法律实施情况的报告，对法律实施情况进行检查，有权要求公安机关进行汇报，提出批评、意见、建议或者作出决定

D.通过对公安工作中的违法违纪行为提出议案，要求公安机关报告有关情况，改正错误的、不适当的行为

13.公安执法监督的重要意义，不包括(　　)。

A.是反映公安机关性质的重要条件

B.是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段

C.是维护人民权益的重要保障

D.是加强公安队伍建设的～般方式

14.1950年9月，毛泽东同志在对全国经济保卫工作会议的指示中说：“保卫工作必须(　　)党的领导作用，并在(　　)受党委(　　)领导，否则是危险的”。

A.特别强调

B.实际上

C.直接

D.十分重视

15.询问证人只能由侦查人员进行，地点可以是(　　)。

A.实施犯罪行为的场所

B.证人的住处

C.必要时也可以通知证人到公安机关提供证言

D.证人的所在单位

16.公安机关治安行政管理权包括(　　)。

A.治安行政处置权

B.紧急优先权

C.治安监督检查权

D.劳动教养审批权

17.公安工作整体上的主要特点有(　　)。

A.阶级性与社会性相结合

B.隐蔽性与公开性相结合

C.国家性与地方性相结合

D.武装性与服务性相结合

18.公安机关负责国家治安行政管理，其具体业务工作包括(　　)。

A.公共秩序管理

B.户政管理

C.企业注册登记管理

D.特种行业管理

19.公安工作系统是一个有机联系的统一整体，具体包括(　　)。

A.公安领导工作

B.公安秘书行政工作

C.公安政治工作

D.公安专业工作

20.下列观点错误的有(　　)。

A.一切依靠群众，这是公安工作的宗旨和出发点

B.一切为了群众，这是公安工作的根本态度

C.从群众中来，到群众中去，这是公安工作的基本方法

D.群众路线是公安工作的根本路线三、判断题《每题1分，共10分)

1.公安工作的主要依据是法律，党委对重大问题的指示不能作为公安工作的依据。(　　)

2.公安政策实际上是一种职业纪律。(　　)

3.当警衔高的人民警察在职务上隶属于警衔低的人民警察时，警衔高的为上级。(　　)

4.公安机关人民警察内务，主要是指公安机关人民警察内部工作运转程序。(　　)

5.警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的司法机关。(　　)

6.我国公安机关的宗旨是打击敌人，服务人民。(　　)

7.治安行政处罚和刑事处罚一样，它是以公安行政强制力实施的行政处罚。(　　)

8.人民警察的职业道德，是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。政治性、法律性和公正性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。(　　)

9.公安工作的内容由公安法规确定，必须按照公安法规来实施。(　　)

10.党对公安工作的绝对领导是我国公安工作的领导优势。(　　)

四、简答题(每题5分，共20分)

1.违反治安管理的行为有哪些特征?

2.为什么说公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求?

3.简述公安机关权力的特点。

4.简述行政拘留的概念、适用条件和期限。

五、论述题(每题10分。共20分)

1.论述公安机关专政职能与民主职能的关系。

2.试述逮捕的适用条件和具体要求。 一、单项选择题

1.B【解析】巡逻警察简称“巡警”，主要职责有：维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件;预防和制止犯罪行为;参加处置灾害性事故;维护交通秩序;接受公民报警;劝解、制止公共场所发生的民间纠纷;为社会和公民提供救助和服务等。

2.C【解析】公安政策是由党和国家所制定的。首先是由党提出来的，是党关于公安工作的主张和要求，体现了党的意志。然后，经过一定的程序，成为国家的公安政策，体现了国家的意志。

3.A【解析】对情节轻微的违反治安管理行为，如果行为人能及时改正或者主动承认错误的，可以减轻或免予处罚;对情节较恶劣的，要给以必要的惩戒。

4.C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”

5.A【解析】警察是一个历史范畴，有它产生、发展、灭亡的过程，警察不是从来就有，也不是永世存在的，是人类社会一定历史阶段的产物。警察的产生有四个条件：①经济条件：生产力的发展、私有制的产生。②阶级条件：阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性。③社会条件：维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要。④政治条件：国家机器的形成。生产力的发展、私有制的出现是警察产生的根本原因。所以，本题答案为A。

6.C【解析】1898年，湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”，这是中国历史上最早的专职警察机构。所以，本题答案为C。

7.A【解析】世界各国警察，由于受英法两国警察制度的影响，形成了两种不同的警政管理体制：地方自治制和中央集权制。地方自治制以英国为代表，警察受地方政府领导，中央政府只起监督作用;中央集权制以法国为代表，警察由中央政府统一领导。所以，本题答案为A。

8.A【解析】警察的本质是阶级统治的工具，是国家行政机关的重要组成部分。在我国，警察和军队、法庭、监狱一样，是国家的暴力工具，而这种暴力工具主要是通过其武装性质体现出来的。警察与军队的基本职能虽然都是维护社会治安秩序，保障公共安全，但还略有不同：警察专门掌管社会治安、行使国家治安管理权，主要负责国内安全保卫_丁作;而军队具有对内和对外两种职能。所以，本题答案为A。

9.B【解析】“打防结合，预防为主”，打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两学互相补充，互相兼容。

10.A【解析】对违法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。

11.B【解析】公安机关在办理刑事案件时，必须以客观存在的案件事实作为处理案件的依据，而不能仅凭主观想象、臆断和推测来定案。

12.B【解析】公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。

13.B【解析】人民检察院是法律监督机关，公安机关的侦查活动应接受其法律监督。

14.C【解析】建设包括“三方面的建设”，即社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设。加强这三方面的建设是落实综合治理的关键。

15.D【解析】规范建设，就是要建立健全有关综合治理的法律法规、规章制度的体系。没有强有力的制度，社会治安综合治理组织就会形同虚设，工作就不能正常运转。

16.A【解析】坚持“严打”要与加强公安基础工作、搞好安全防范有机地结合起来，不断地搞好专项治理和重点整顿。

17.D【解析】公安机关的职责具有法律性特点，由国家法律和法规所确认。

18.C【解析】维护社会治安秩序和社会稳定是公安机关的重要任务。

19.A【解析】公安工作是由人民警察以国家名义按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。所以，本题正确答案为A。

20.C【解析】公安指挥工作，是指公安指挥实施系统的工作，主要负责领导指令的具体下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，接收“110”报警，突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。所以，本题正确答案为C。二、多项选择题

1.ABD【解析】公安机关民主职能的内容包括：保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利;保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活;用民主的方法正确处理人民内部矛盾;依靠人民群众搞好公安工作，全心全意为人民服务。

2.ABCD【解析】督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：①对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正。②对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志。③对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时可以带离现场。

3.ABCD【解析】公安机关各警种问的分工与协作是各警种正确履行职责不可缺少的条件，公安机关为了使人民警察更好地履行职责，完成各项工作任务，设置了专门的业务警察建制，从而形成了警种。然而人民警察是个整体，其战斗力取决于各警种协同作战、整体作战的能力。因此，各警种之间的分工是根据各警种的任务、职责、权限的不同而划分的，是为了便利日常工作。这种分工是相对的，在发生重大事件或突发性事件时，往往是各警种联合作战，在需要履行职责时，不允许人民警察借口不属其职责范围而拒绝执行。

4.ABCD【解析】辞退人民警察，必须严格按照法定程序办理，这样既可保证公安机关顺利行使辞退权，又可保证公安民警的合法权益不受侵犯。《公安机关人民警察辞退办法》规定的辞退程序是：①所在单位在核准事实的基础上，经领导集体讨论研究提出辞退建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按照管理权限报任免机关。②任免机关人事部门审核。③任免机关审批。④被辞退人员对辞退决定不服，可按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或提出申诉。

5.ABCD【解析】公安工作涉及党的各项政策，包括外交政策、统战政策、民族政策、干部政策等。

只有正确执行党和国家的各项政策，才能取得各个进步阶段、阶层、党派和各界人士的拥护。

6.ABCD【解析】许可，是指公安机关在行政管理中，对公民、法人或者其他组织的请示依法允许或者否定的一种权力。这种权力，通常是通过审核批准、决定、登记、颁发证照，指挥等形成表现出来。

7.A BCD【解析】1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。这是我国史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。各敌后抗日根据地也相继建立了锄奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。

8.ABD【解析】侦查实验必须是为了查明案情，在必要时，经县级以上侦查机关负责人批准才能进行。侦查实验禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。

9.ABCD【解析】治安行政处置权权力的具体表现：命令、禁止、取缔、许可。

10.ABD【解析】行政处分是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是对尚未构成犯罪的轻微违法行为所给予的纪律制裁，不属于治安行政处罚权，排除C。其余选项都正确。

11.ABC【解析】物证检验应由侦查机关的侦查人员进行，必要时可以指派或聘请具有专门知识的人，在侦查人员主持下进行检验。

12.ACD【解析】国家权力机关对公安机关及其人民警察的监督，主要通过以下途径实现：其一，制定相应法律、法规对公安机关及其人民警察行使职权的活动进行制约;其二，对各级政府制定的有关公安工作经费的预算、决算进行审查，做出批准与否的决定;其三，依法改变、撤销受监督机关制定或批准的不适当的法律、法规、决定和命令;其四，听取公安机关关于法律实施情况的报告，对法律实施的情况进行检查，有权要求公安机关进行汇报，提出批评、意见、建议或者做出决定;其五，对公安工作中的违法违纪行为提出议案，要求公安机关报告有关情况，改正错误的、不适当的行为;其六，县级以上各级人大常委会，享有受理人民群众对公安机关及其人民警察提出的申诉和意见的监督权。所以，本题正确答案为ACD。

13.ACD【解析】公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件;是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段;是维护公民合法权益的重要保障;是加强公安队伍建设的重要措施和途径。所以，本题正确答案为ACD。

14.ABC【解析】1950年9月，毛泽东同志在对全国经济保卫工作会议的指示中说：“保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的。”这一指示确立了我国公安工作必须坚持的根本原则。

15.BCD【解析】询问证人只能由侦查人员进行，地点可以是证人的所在单位或者住处，必要时也可以通知证人到公安机关提供证言。

16.ACD【解析】紧急优先权属于紧急状态处置权，紧急状态处置权是同治安行政管理权相并列的公安机关权力，故B不选。其余选项都正确。

17.AB【解析】公安工作的整体特点：①阶级性与社会性相结合;②隐蔽性与公开性相结合;③打击与保护相结合;④强制性与教育性相结合;⑤集中性与分散性相结合;⑥政策性与法律性相结合。所以，本题正确答案为AB。

18.ABD【解析】公安机关的具体业务工作包括：①户籍管理工作;②公共秩序管理工作;③特种行业管理工作;④民用危险物品管理工作;⑤交通安全管理工作;⑥消防工作;⑦边防工作;⑧外国人管理和中国公民出入境管理工作。

19.ABCD【解析】公安工作的具体内容有：公安领导工作、公安秘书工作、公安指挥工作、公安政治工作、公安专业工作、公安法制工作、公安教育与科研工作、公安后勤保障工作。

20.AB【解析】A项，一切依靠群众，是公安工作的根本态度，故错误。B项，一切为了群众，是公安工作的宗旨和出发点，故错误。C、D项正确。三、判断题

1.×【解析】党委对重大问题的指示是指导公安工作的重要依据。公安机关作出的战略性部署，处理政策性、法律性问题，采取有社会影响的行动时均需主动向党委请示报告，请党委研究并作出指示。

2.×【解析】公安政策实际上是一种公安对策，它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的公安对策体系。

3.×【解析】当警衔高的人民警察在职务上隶属于警衔低的人民警察时，职务高的为上级。

4.×【解析】公安机关人民警察内务应包括公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。

5.×【解析】本题考查警察的含义与公安机关的性质之间的区分。警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。

6.×【解析】我国公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。《人民警察法》第三条规定：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。”

7.×【解析】行政处罚与刑事处罚均是以国家强制力为背景的一种制裁方式，但是涉及的权力的性质不同：治安行政处罚是行政权力的一部分;刑事处罚是司法权的一部分。

8.×【解析】人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。鲜明的阶级性、广泛的人民性和行为的表率性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。

9.×【解析】公安工作是由人民警察以国家名义按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。其内容是由法律和公安法规所确定，必须按照党的政策和国家法律来实施。

10.×【解析】党对公安工作的绝对领导是我国公安工作的政治优势。

四、简答题

1.【答案要点】(1)社会危害性。违反治安管理行为，必须是对我国社会主义社会关系产生有害影响的行为。这种关系包括公共秩序，公共安全，公民的人身权利，公民、法人和其他组织的财产权利以及社会管理秩序。这是违反治安管理行为最本质的特征。

(2)行政违法性。违反治安管理行为，必须是违反了《治安管理处罚法》及有关法律规定的行为。否则不能认定为违反治安管理行为。

(3)情节轻微性。违反治安管理行为，必须是情节轻微，尚不够刑事处罚的违法行为。把握这一特征，有利于严格划分违反治安管理行为与犯罪的界限。这里的情节轻微是相对于犯罪而言的。《治安管理处罚法》中对一些具体的违反治安管理行为规定了“情节轻微”、“情节较重”、“情节严重”的情形，但即使是情节较重、情节严重，也是在违法的范畴内，没有达到构成犯罪的程度。

(4)应受处罚性。违反治安管理行为是按照《治安管理处罚法》和有关法律的规定应当受到治安管理处罚的行为。如果某种危害行为情节特别轻微，不需要采用行政处罚的方法，则不属于违反治安管理行为。应受处罚性是行为人的违法行为所要承担的法律后果。

2.【答案要点】(1)公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事司法力量，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。

(2)人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。公安机关是人民的公安机关，公安机关的权力是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。因此，全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。

(3)公安机关对人民负责，受人民监督。人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，是衡量公安工作的最高标准。人民群众的支持，是公安工作最大的政治优势，是做好公安工作的根本保证。

3.【答案要点】公安机关权力作为一种国家权力，具有如下特点：

(1)法定性。公安机关的各项权力，都是由国家法律和法规规定的，反映国家的意志。

(2)强制性。任何国家权力都具有强制性，而公安机关权力则具有特殊强制性。特殊强制性，是指公安机关权力以暴力为后盾，能够采取行政的、刑事的强制手段和措施，特别是对违法犯罪分子，可以采取人身方面的强制，而公安权力的实施对象只能服从。

(3)特许性。法律规定的公安权力，只能由公安机关及其人民警察行使。

(4)单向性。公安机关权力的行使，是国家意志单向性表示，不以相对人同意与否为先决条件。

4.【答案要点】(1)行政拘留，是公安机关对违反治安管理行为人依法剥夺其一定时间的人身自由。它是最为严厉的治安处罚，主要适用于违反治安管理行为情节较为严重的人。

(2)适用条件。行政拘留是对违反治安管理行为人的人身自由罚，因此它只适用于自然人。(3)期限。行政拘留的期限，一般为一日以上十五日以下。但《治安管理处罚法》第十六条又规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”即行政拘留的最长期限为不超过二十日。《治安管理处罚法》对公安机关决定行政拘留处罚的自由裁量权作了适当限制，将其划分为三个档次，即五日以下，五日以上十日以下，十日以上十五日以下。

五、论述题

1.【答案要点】(1)公安机关的专政职能与民主职能存在着对立统一的关系，它们之间既有区别，又有联系。

(2)所谓区别，是指公安机关的专政职能和民主职能，都有各自的特定对象和特定方法。对谁专政，对谁民主，这是一个根本立场和政治原则问题，是关系到公安机关性质和公安工作成败的首要问题。公安机关专政职能与民主职能的区别主要表现在两个方面：一是对象不同。专政的对象是敌人，

(3)所谓联系，是指公安机关的专政职能与民主职能是互相依存、互相渗透、互相促进的关系。对敌人专政与对人民民主这两个职能，渗透到公安机关活动的整个过程和各项业务丁作之中，两者紧密结合，不能分割。具体来说，这种联系表现在：公安机关专政职能是民主职能的基本保障，民主职能是专政职能的社会基础。只有绝大多数人享有高度的民主，才能对极少数敌人实行专政;只有对极少数敌人实行专政，才能够充分保障大多数人的民主权利。公安机关的专政职能和民主职能都是为了维护国家和人民的根本利益。

(4)总之，专政职能是实现民主职能的基本保障，民主职能是发挥专政职能的基础条件。公安机关对敌人的专政越有力，人民的民主、安全等合法权益就越有保障;公安机关对人民的民主实现得越充分，对敌人专政的社会基础就越深厚。

2.【答案要点】(1)逮捕的适用条件。

对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应立即依法逮捕。对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以采用取保候审或者监视居住的方法。

(2)逮捕的具体要求。

①逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定，重大案件应当提交检察委员会讨论决定。

②人民检察院应当自接到公安机关提请逮捕后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。公安机关应当在接到通知后立即释放被拘留人，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

③公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。

④公安机关执行逮捕的时候，必须出示逮捕证。逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在24小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。

⑤人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的24小时以内进行讯问。在发现不应逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。

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