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申论文章一直以来都被广大考生称为官样文章，也就是说，语言过于个性化、过于抒情都是申论写作的禁忌。最好的申论，就是公务员在行政过程中为了表达自己的行政意图而展开论述从而表明自己观点的文章。

作为官样文章，申论除了在写作范式上有自己的规定外，其在文章风格和思维方式上也有自己的特点。我们归纳为五点，下面进行详细而具体的分析。

(一)高瞻远瞩

俗话说：“站得高，看得远。”申论文章作为官样文章，最基本的特征就是立意高，主题高。申论写作要着眼长远利益，透过现象看本质，善于高屋建瓴，善于升华主题。

申论文章所谓的立意高、主题高，不是信口开河，其判断的标准和尺度主要体现在政治方面，即申论文章的立意和主题要有政治的高度。要保持一定的政治高度就必须要注意培养良好的政治素养。

(二)小题大做

写申论文章要“做大题目”，不能像传统作文一样“大题小作”。申论文章的“大”强调的是善于透过现象，把握本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。申论写作区别于传统的议论文章，它考查的重点是根据特定的问题或事实，分析原因，提出对策并加以论证的能力，考查的是综合性能力，而不仅仅是单纯的写作和论证的能力，其重点在“论”，更在“申”。现代申论考试中出现的特定社会现象和问题，必须要通过系统的方案和配套的措施才能得到彻底的解决。如果提出的对策局限于某一条具体的措施，或者是政府的某一个方面的能力，那么这个问题的解决就是非常困难的。公务员要善于升华材料，善于从宏观上把握事物，制定宏观政策。所以，考生在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，从“大”处着眼。

(三)全面覆盖

申论文章的“全”包括两个方面的要求，一是内容涵盖的面要全;二是思维要周全，善于运用辩证思维，不能以偏概全。内容涵盖要全面，是指答案务必根据材料反映的主要内容进行全面归纳。只有如此，才能保证多得分、得高分;思维要周全，一是要求思维要全方位、多角度。在写作申论文章时，应该善于运用多角度的分析方法，要全面地思考问题。例如，分析宏观现象的原因不仅要想到经济的原因、政治的原因，还要想到文化的原因，要学会从政治、经济、文化、社会等不同的角度去分析。

二是要求学会进行辩证分析。由于申论考试的角度、方式具有灵活性、机动性和多变性，有较大的开放性，所以考生要善于运用发散性思维来进行答题，防止偏激、偏极的思维，只有这样才能符合申论文章平和中庸的风格。可以说辩证思维对我们解决实际问题和做好申论文章非常有帮助。

(四)精益求精

申论文章的“精”主要指申论语言一是要准确精练，二是要表达规范。

首先，申论文章要求语言准确精练，切忌啰唆和废话;其次，要注意申论语言的规范问题。申论作为一种文体，其语言是有特定风格和要求的，其阐述内容也是有一定规范的。

(五)实事求是

申论文章要“高”“大”“全”，但要防止“假”而“空”，要做到“实”而“精”。虽然，我们强调写作申论文章时要“小题大做”，但是要杜绝“空”字当头，防止和克服空泛无物的毛病，要使文章有血有肉。因此，申论文章的“实”有两层含义：一是要充实，二是要真实。

所谓“充实”就是指申论文章分析的问题和提出的对策要具体可行。材料是我们取之不尽、用之不竭的财富。随着材料字数的增加，材料中可用的素材也呈正比例增加。要学会挑选、概括材料中的内容;所谓“真实”，就是要求内容要符合材料的实际和社会的实际。提出对策时一定要结合实际，不能脱离材料和实际瞎编乱造，要注意对策的可行性、有效性和针对性。

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