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2016-10-31
2.L公司的"胡萝卜火灾"安全事故只是近年的众多安全事故之一。近年来,随着经济的高速发展和唯GDP的政绩观,不少地方官员在经济建设中急功近利,不顾质量和安全,一味猛追GDP,不少工程安全性评估草率了事,盲目上马。一些企业片面追求利润,偷工减料,超强度、超速度组织生产,不仅造成事故不断,还留下质量隐患。而且因责任人为安全事故付出的代价过低,不少政府官员舍得花钱搞标志性工程,却舍不得花钱买安全;不少企业主舍得花钱搞扩大再生产,却舍不得花钱保障职工健康和安全。
此外,救灾设施和装备的落后不足导致高楼火灾中云梯够不着,水枪打不到,灭火直升机进不来。2010年的H市特大"11·15"火灾就是个典型案例。其实,接到火警10分钟后,第一批消防队员就赶到了现场,但消防员很快面临尴尬,因为他们的水枪根本无法到达大楼的高处。作为公共安全方面"龙头法"和"兜底法"的《突发事件应对法》只有一些原则性内容,可操作性不够强。而且该法立足于"应急",忽略了重大公共安全责任事故可能引起的连锁危机、软性危机及无形危机。此外,现行应急管理体系涉及的政府职能部门和相关单位又庞大复杂,由于条块分割、各自为政、军地有别,在处理重大公共安全事故时难以迅速形成合力,影响了事故处理效果。
一些地方政府官员出于对本地区经济利益和自身政绩考虑,安全生产执法行动往往走过场,对违法生产和经营的行为打击不力,事故责任追究不坚决。少数重特大公共安全事故的背后,甚至有违规入股的官员心甘情愿地充当承包商和企业主的保护伞,让工人成了个人私利的牺牲品。
在我国,很多学校没有开设公共安全课程,社区的公共安全知识宣传又大多流于形式,企业也不重视对员工的安全教育培训。此外,我国大部分城市没有建立社会化的应急救援队伍,应对公共安全事故只靠政府部门孤军奋战,常常顾此失彼,造成事故扩大。
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