2016国家公务员考试申论试题及参考答案

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2015-11-04

一、“给定资料2~5”反映了当前造成我国各地区环境污染严重的原因,请对此加以概括。(15分)

要求:表述清楚,内容全面。不超过250字。

【参考答案】

当前造成我国各地区环境污染严重的原因有以下几点:

一是违法成本过低。企业排污所受罚款远远小于政府治理费用。[3分]

二是区域划分不够规范。部分地区开发过程中对生态保护区域划分不够规范。[3分]

三是当地政府对污染企业的包容。当地政府为提高“GDP”,忽环境监管职责。容纳环境污染企业入驻。[3分]

四是环境污染应急措施不足。发生环境污染时,多个部门应急管理不完善,治污乏力。[3分]

五是民众参与环保活动积极性不高。社会大众环保意识缺位,没有真正将环保活动融入生活,环保活动没有起到应有的教育宣传作用。[3分]

二、“给定资料6”简要介绍了世界发达国家治理环境问题的相应措施,请思考这些措施对我国开展相应工作有哪些启示。(10分)

要求:简明扼要,表述清晰。不超过150字。

【参考答案】

对我国开展环境治理工作的启示有:

一是发展公共交通,创新环境污染补偿措施,减少私人用车。[2分]

二是与时俱进,及时征求民意修订相应法律规范。[2分]

三是多地区联合执法,保证环境污染治理“无死角”。[2分]

四是加强硬性管理,限制释放颗粒物的行为,用技术手段减少排放。[2分]

五是支持发展民间组织,加强环境监督的社会力量。[2分]

三、2014年,C市开展阳光政府建设工作,有市民写信请C市政府公开当地环境污染及治理相关情况。假如你是C市政府相关工作人员,请依据“给定资料7”针对C市环境污染治理的情况面向广大市民写一封公开信。(20分)

要求:

1.内容具体,符合实际:

2.用语得体,简洁明了:

3.不超过500字。

【参考答案】

给C市市民的一封公开信

C市市民:

大家好!感谢大家对我市环境问题的关注,为实现阳光政府的建设目标,推动行政公开,现为大家介绍我市环境污染治理基本情况。(1.5分)

我市目前污染面临的主要问题有:

一是工业结构性污染比较突出。C市是老工业基地,工业结构以重工业为主,这些都是高消耗、高排污的产业,加之一部分企业生产工艺落后,致使排污总量居高不下。[2分]

二是农业面源污染逐年加重。C市是国家粮食主产区,相当一部分化肥、农药随地表径流进入水体,致使农业面源污染不断加重。[2分]

三是大气污染较重,尤其是冬季采暖期燃煤量增多,煤烟型污染更加严重。随着汽车工业的快速发展,机动车辆逐年递增,城市机动车尾气污染呈逐年加重之势。[2分]

我市拟采取以下措施解决污染问题:

一、加大淘汰落后产能的力度,同时大力发展循环经济。关停一批不符合产业政策的重点污染企业和落后生产线。[2分]

二、在生态环境监管上,发展农村基层监督队伍,重点检查农村生态环境保护工作。[2分]

三、通过与交通等部门的协作,推动城市机动车尾气检测、治理等工作稳步开展。[2分]

C市将以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为核心,全面推进,重点突破,突出抓好环境保护,为经济发展作出贡献。[1.5分]

C市政府

××年××月××日

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