【参考答案】

本来，政府设立政府网站是一种搜集民意、听取民意的新形式，这种形式有利于政府问政于民、问需于民、问计于民，为政府制定决策提供依据，也能改善干提高政府工作人的工作效率和管理水平，提升政府的执政能力。

但是有一部分网站形同虚设，成为“休眠网站”。有的内容和信息陈旧，如广西上林县政府网站，新闻更新还算及时，但主页上至今还挂着两年前就已结束的“2008年南宁政府网站评议”活动的链接;云南省昆明市政府网站，网上审批行政系统的“在线咨询”，咨询列表总共就6条，最新的咨询日期是2009年3月6日。“公告大厅”里，内容目前还是0条;有的还在建设和维护中，网友打不开，比如内蒙古呼和浩特市便民服务网上政府，各机构的领导与工作人员无一显示在线;陕西省西安市政府网站，在网站首页左侧“在线服务”中点击“在线办理事项”和“查询办理进度”，都跳出“无法显示网页”;有的对网民的问题回复不及时或答非所问，比如甘肃省天水市政府网站的论坛里，大多数子论坛都显示“回复数0”，论坛的互动作用消失，变成了单向发布信息的平台。

这些“休眠网站”在造成网络资源浪费的同时，也会影响网民解决问题的进度和网民参政议政的积极性，失去对政府的信任，削弱政府的公信力。

之所以会出现“休眠网站”，首先是政府及其政府工作人员对政务信息公开的作用认识不够，为民服务，以人为本的思想还没建立起来。很多地方政府网站都是应景工程，当初建网站只是受全国倡导“电子政务”的影响，或者为追求政绩而建，所以只要达到上级和媒体关注目的后，就疏于管理了。其次，有关电子政务的立法和机制不健全。再次，人才缺乏，管理水平参差不齐。

为改善这一现象，有如下对策：第一，政府工作人员要摒弃官僚主义作风，树立服务意识和责任意识，充分认识到政府网站是政府信息公开的重要渠道;第二，加快有关电子政务的立法进程，建立政府网站考核机制，对内容长期不更新、服务水平不高的政府网站给予曝光和惩罚;第三，政府相关工作人员要及时提供新的信息和数据，对于网站的维护和工作人员，也要及时的把新的信息发布到网上。

总之，我们要相信，只要政府本着“群众满不满意、高不高兴、答不答应”的原则，为群众办实事、为群众谋福利，就一定赢得群众的尊重和爱戴。

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