五、大作文

以“努力打造中国产业升级版”为题，写一篇1000字的文章。(40分)要求：(1)参考给定资料内容，自选角度，自拟标题;(2)观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅。

【答题思路】

本题为一道命题作文，标题就是文章写作核心，考生可以围绕“努力打造中国产业升级版”写出产业升级的重要性或是具体做法。

努力打造中国产业升级版

在经济全球化的背景下，经济增长方式的转变实质上就是要改变比较优势，从而改变在国际分工体系中的位置，即实现产业升级。当前，国际金融危机加剧，世界经济进入衰退，多种因素叠加可能使全球经济面临长达数年的调整。一般意义上讲，调整就意味着淘汰、整合、创新、升级。虽然衰退对经济的影响是消极的，但从长远看对产业结构调整和产业升级可能是积极的。利用全球经济调整契机的一个重要方面就是抓住战略机遇期，推进产业升级。这既是应对目前危机的治本之策，又是增强经济长远发展后劲的关键所在。

产业升级是大势所趋。产业是人类生存、社会进步、经济发展的基础。产业的发展决定着全局的发展。很多省通过近几年的投资拉动，实现了经济高增长，产业结构向好的方向调整，产业层次逐步提高。但冷静审视很多省的产业格局，还有一个不容忽视的问题，就是有些产业仍未摆脱低劳动力成本、低土地成本、高资源消耗、高环境消耗、低附加值的状态。突出表现在部分产品档次低、成本高、产业技术落后，有竞争优势的产品仍以劳动密集型和资源密集型为主，高技术产业和新兴产业发展滞后，亟待提升产业层次。尤其是很多省正处在工业化的提速期、城市化的加速期，这个问题显得尤为重要。

经济发展的大势要求推进产业升级。生产要素的转换和流动是推动产业升级和经济增长的基础。从经济大势看，能源紧张、资源短缺、环境危机严重已成为世界经济发展的共性问题，成为我国经济发展的突出矛盾，也成为很多省经济发展面临的严重约束。此轮世界经济衰退从某种意义上说不是暂时的、偶然的，是经济全球化发展层次整体提升的必然结果，它给经济发展带来的约束和压力还将持续加剧。以主导产业制造业为例，从20世纪50年代开始，全球制造业迁移路径大体上是：欧美——日本——亚洲四小龙——中国的珠三角和长三角——越南、印度和哈萨克斯坦转移。转移是必然的规律，越转移利润空间越小。承接转移关键是提升转移产业的“含金量”。2006年，我国已跃居仅次于美国的第二制造业大国，但增值率和利润率反而下降，2006年制造业平均资产利润率为3.79%，同比下降14%。究其原因，就是这种发展模式将中国制造业锁定在产业链低端，附加值较低，目前的平均利润率不到10%，且呈下降趋势。从这种经济大势来判断，中国正逐渐失去“扭曲”的低成本优势，靠能源、资源、劳动力等生产要素的高投入来换取经济高增长的发展方式已走到尽头。高投入、高消耗、高污染、低效益的传统产业已没有出路。

产业升级的主导原则，推进产业升级，要始终坚持科学发展。科学发展，就本质而言，是真正的发展，是质量发展。产业升级应是第二产业内的层次提升。从当前国际国内的经济形势和很多省的产业结构、产业层次来判断，很多省的经济已到了从传统产业向现代产业跃升的转折点，到了从粗放发展向科学发展跃升的转折点。在这一起点上推进很多省经济跃升，关键在于产业升级。这里所讲的产业升级的内涵，不是从第二产业向第三产业升级，而是第二产业内在的层次提升。因为很多省才刚刚进入工业化的加速期，工业化是长期的主要的发展任务，还没到突出提升第三产业的历史阶段。只有着力提升二产业的层次，才能从根本上增强很多省经济的成长性。产业升级应是动态比较优势方面的层次提升。积极培育和有效发挥很多省在全国甚至是全球经济中的动态比较优势，应是很多省实现产业升级的重要内容和目标。如果脱离很多省的要素禀赋和其他优势条件去盲目追求产业、产品结构的高级化，这不仅不利于充分发挥很多省现实的比较优势，也不利于在国内国际分工中获得比较收益，还会带来省际的重复建设和产业结构趋同化。要围绕很多省支柱特色产业优势，推动高新技术产业与传统产业对接，建设具有较强自主创新能力和市场竞争力的新型产业集群和产业基地。产业升级应是更高起点上的层次提升。人们存在一种思维误区，就是一说发展，就习惯性地想到几个熟悉的传统产业，想到几种传统的资源，想到跟随国内成熟的产业走，再就是想到承接产业梯次转移，认为这才是实事求是的发展道路，这其实是培根所说的“洞穴效应”造成的认识假象。靠这种思维是不能实现科学发展的。抓传统产业，传统产业已经没多大发展空间了;抓传统资源开发，迟早都要面临资源枯竭的危机;跟风走，结果是搞低水平重复建设，等搞起来了，市场也已经饱和，效益空间也已经最小化;承接产业梯次转移必须是有选择的，否则往往承接的不是真正的发展，而是环境污染，是资源消耗，是落后。我国东南沿海有些地区过去产业承接搞得很兴隆，结果现在出现相当复杂、严重的问题。保持很多省经济长期增长，最重要的是保持产业不断升级。要改变落后地区只能发展低端产业的模糊认识。高端产业不是绑定在发达地区发展的，低端产业也不是绑定在落后地区发展的。落后地区也有能力发展高端产业，后发地区实现有限赶超，必须致力于做强新兴强势产业。

依靠人才，善于经营人力资本。人才是最重要的资源，是第一资源。人才是新兴产业、高端产业、高新技术产业的灵魂和支柱，是最重要的资本。推进很多省产业升级，必须善于经营人力资本。近年来，很多省人才外流严重，这与没有把人才作为资本来经营有关。人才作为一种资本，哪里能实现获利最大化，就往哪里流动集聚，这是经济规律。要想“孔雀东北飞”，要做的工作就是给人才提供比“东南”更好的机遇、舞台和市场，让人才实现自身价值的最大化，根本在于让人才找到实现自身价值的用武之地。所以，要把功夫集中用在搭好舞台上，搭好高端化、高质化、高新化的产业舞台，舞台集聚人才，人才拓展舞台，要努力促成这种良性循环。

产业升级需要一个过程。日本、韩国、我国台湾地区的产业升级，都经历比较艰难的过程，但如果我们不从现在开始就抓产业升级，转变经济发展方式，就难以应对越来越严重的挑战和压力，在这方面我们应未雨绸缪，政府、社会、企业都需要有强烈的危机意识和推进产业升级的紧迫感，更需要正确的发展路径、发展机制、发展模式来引导和促进。

——《经济纵横》抓住全球经济调整机遇 加快推进吉林省产业升级

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