三、给定资料中提到我国战略性新兴产业发中存在的问题，请对其进行概括，并提出相应的建议。(20分)要求：问题全面、准确，简明扼要;对策有针对性，切实可行。

【答题思路】

这是一道对策题，答题首先要围绕着战略新兴产业来展开，要概括出新兴产业发展过程中存在的问题，同时针对这些问题提出对策建议，这样才能体现出对策的针对性。

【参考答案】

一、发展中存在的主要问题和不足：

1、用电荒、用工荒、融资荒的“三荒问题”严重困扰企业发展;

2、少数政府行政执法部门服务质量欠佳，服务意识淡薄，执法水平差，严重挫伤了企业家发展的积极性和发展的信心。

二、关于加快发展战略性新兴产业的意见和建议：

发展战略性新兴产业已成为各地抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。发展战略性新兴产业A市有着至关重要的作用。为此，建议：

1.编制出我市战略性新兴产业发展规划，科学布局，加快形成优质资源的集聚效应,.积极引导我市传统产业创新转型。

2.A市亟需进一步优化发展环境、加大政策支持力度。形成企业帮扶协调机制，妥善解决“三荒问题”。

3. 打造创新服务平台，加快人才队伍建设。

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四、根据给定材料，联系社会实际和自身体会，围绕“企业的自主创新与转型升级”的话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(40分)要求：1、主旨突出，分析深入，论述深刻，说服有力;2、语言流畅，内容充实，结构完整;3、字数在1000字左右。

提升企业创新能力 促进产业转型升级

中央关于第十一个五年规划提出要把增强自主创新能力作为发展的战略基点，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，要形成自主创新的基本体制架构。随着现代科学技术的快速发展,技术创新已成为全世界技术进步和发展的亮点,技术创新已成为现代企业发展的力量源泉和不竭动力。企业自主创新能力是国家自主创新能力的基础,提升国家科技竞争能力,关键是要提升我国主要产业及企业的竞争力。

在自主创新中，要发挥企业作为主体地位的作用。 “毫无疑问，提高自主创新能力关键在企业，企业需要增强创新主体意识，加强创新能力建设，强化创新激励机制，培育企业创新文化，整合利用外部技术资源。但是，这不意味着各级政府无需承担相关职责，政府的职责在于制度建设和改善环境，以此来激发企业自主创新的积极性。推进研发，行之有效的办法是采取产、学、研相结合的形式。这里的"产"即企业，它不只是主体地位，更重要的是要在事实上让它起关键作用。企业是最贴近市场需要的，它也最能掌握市场的潜在需求，因此企业也最能在研发的目标上做到有针对性，也最能体现市场需求导向作用。因此，企业要在不断地自我超越与挑战中，加强自主意识。

支持企业建设高水平研发中心，加快完善以企业为主体的技术创新体系。企业直接参与市场竞争，对新技术、新产品最敏感。产学研结合，要坚持“产”为主导，即企业为主导。要重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。此外，真正的企业研发中心，是企业创新能力的源泉、企业竞争力的核心，“十二五”时期，国家重点建设的工程技术研究中心和实验室，要优先在具备条件的行业骨干企业布局，从而强化企业把握自主创新机会的能力。加强企业研发能力起着至关重要的作用。

加快人才培养，重视产学研结合。培养造就创新型科技人才，是全社会的共同任务。一方面，要注重培养一线创新人才和青年科技人才，并鼓励科技人才到企业就业或自主创业。另一方面，中小企业应千方百计吸纳科技人才，不断壮大企业创新队伍;建立良好激励机制，充分调动科技人才积极性，切实发挥科技人才的创新作用;加强职工素质建设，进行多层次技术培训，广泛开展职工技术合作和技术交流。

陈志列，中国最著名的民营企业家：“毫无疑问，提高自主创新能力关键在企业，企业需要增强创新主体意识，加强创新能力建设，强化创新激励机制，培育企业创新文化，整合利用外部技术资源。但是，这不意味着各级政府无需承担相关职责，政府的职责在于制度建设和改善环境，以此来激发企业自主创新的积极性。”企业的创新能力，很大程度上决定我国经济的发展前景。提高企业的自主创新能力，不断强化企业在自主创新中的主体地位，不仅是企业实现发展方式转型、增强发展后劲、提高核心竞争力的重要举措，更是建设创新型国家的必经之路。

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