2016国考申论热点:农业如何实现弯道超车

编辑:sx_xiexh

2015-08-07

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【背景材料】

农业信息化和“互联网+”的魔力令人心动,它提供了缩小城乡差距、弯道超车的无限可能。近年来我国农业农村发展取得长足进步,农民收入连年增长,但与城市相比仍有很大差距。这种差距不仅体现在收入上,还包括了教育、医疗、消费、公共服务等方方面面。如今,借助信息化的平台,推动互联网与农业农村农民深度融合,让农民与城里人一样享受信息化发展成果,并将其运用到农业的生产、经营、服务、管理的各方面,能够有效促进农业发展方式转变,构筑农业新的竞争优势,真正实现城乡一体化发展。

借助互联网,能够充分发挥信息指导生产、引导市场的作用,实现消费需求与生产供给的精准对接;借助互联网,能够充分发挥物联网节本增效,实现生产要素的高效配置;借助互联网,还可以降低流通成本,实现流通方式的创新发展……此外,“互联网+”的广泛应用,对农村教育、公共服务、农技推广、乡村旅游、农村医疗保险消费等,都将产生难以想象的变化。

【面临的问题】

第一,农业信息化的基础设施还有待完善,城乡之间的数字鸿沟巨大。尽管我国已成为世界第一互联网大国和电子商务大国,但农村仍有5万多个行政村没有通宽带,拥有计算机的农村家庭不足30%,还有70%以上的农民没有利用互联网。部分地区农村网速慢,上网资费贵,享受不到和城里人同样的信息化服务。

第二,与其他行业相比,农业在互联网的应用上也有较大差距。农业物联网、大数据、云计算等信息技术在农业领域的应用仍处于起步阶段,一些企业面向农业的信息技术创新意愿不强、投入不足。农产品电子商务经营额也仅占农产品销售总额的3%左右,比社会消费品网络零售额占比低7个多百分点。

第三,农村信息化人才匮乏,也制约着“弯道超车”。

【应对措施】

一方面需要政府部门积极作为,充分认识到信息化在农业转方式、促增长方面的“弯道超车”作用,加大投入力度,让更多农民共享信息化成果。同时做好 “互联网+”时代的信息化顶层设计和制度设计,打破各自为政的“信息孤岛”,让大数据的价值真正体现出来。还要出台更多的扶持政策,制定完善相关法规,为企业进军农村信息化市场做好服务。另一方面,则要充分发挥市场作用,鼓励企业作为创新、创造的主体,提供平台和体制机制保障,发挥其主动性、能动性,共同激发农村的新活力。

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