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国家公务员考试2014申论热点：城市地名需不需要“国际范儿”?

近日，河南省政府发布第156号政府令，宣布《河南省地名管理办法》经省政府常务会议通过，自2013年10月15日起施行。这意味着，“一地多名、一名多写”的现象被叫停。《办法》还禁止使用外国人名和地名作地名。

很多城市在奔向“国际化”的大路上都有一颗焦躁的心，洋地名、洋楼名、洋小区泛滥的背后，不过是生怕别人觉得自己土气，仿佛名字“高大威猛”了，身体骨骼也就跟着强劲起来。当然，洋地名也并非都要动辄得咎，譬如上海曾经是“十里洋场”、“冒险家的乐园”，因为当年殖民者设立租界的缘故，历史沉淀下一些洋路名也不算奇怪。但近些年来，各地不断出现的洋地名，虽然没有了屈辱色彩，却也虚浮得令人眼花缭乱，如郑州的“曼哈顿”、“威尼斯”，洛阳的“加州1885”等。

这是耐人寻味的现象：一方面是不少地方往故纸堆里攀亲，譬如徐州丰县政府网站发布公告，打算给当地赵庄镇换一个“更响亮”的新名字——“金刘寨”镇;另一方面却在路名或楼名上贪大求洋，譬如浙江台州今年新命名的市区32处住宅区中，有21处称“花园”或“苑”，至于“豪庭”、“华府”、“米兰”、“芭提”等名字，也不鲜见。

但对于一座城市来说，地名所承载的，不单单是基本的指路功能、符号定位的角色，更延展着历史文化，蕴蓄着时代风情，是城市文化的只光片羽。正因如此，早在1960年，联合国经社理事会就成立了联合国地名专家组，专门负责地名标准化问题。

这些年，中国城市的地名耍起了“国际范儿”，无非三个原因：一是消费主义对城市文化的侵袭，使得公共部门对地名的社会价值忽略不计，草草起名、草草改名，没有研讨，没有听证，令地名完全沦为工具意义;二是城市的现当代文化被钢筋水泥所遮蔽，走失了自己的独立品格与性情，千城一面、千城一景，既不敬畏历史，也没有远景规划，命名起来自然也无处下手;三是形式主义思维作祟，以为名字洋气了，就真正“高端大气上档次”，依照“缺啥补啥”的逻辑，过过嘴瘾而已。更重要的是，国家层面的地名规范相对滞后。譬如国务院《地名管理条例》中，也仅仅是规定“一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名”，并未对用外国地名命名作出明确规定。

地如其名，还得名副其实。城市地名还是少玩点儿“国际范儿”，多接点儿地气与土气。好在不少地方已经意识到洋地名泛滥的后果，譬如不久前，温州市政府发布第140号令，新修订的《温州市地名管理办法》自11月1日起施行，该管理办法对温州市住宅小区(楼)、建筑物的命名作出明确规定。规范地名命名的游戏规则，不仅需要地方立法积极跟进，亟需国家层面的制度设计廓清乱象，令地名真正成为雅俗共赏的地方文化之注脚。

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