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完善机制建设 实践群众路线

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是每一位政府官员的工作准则。群众路线更是共产党的根本路线。然而，实际工作中部门脱离基层、干部脱离群众、党组织脱离党员的现象依然存在，接地气、转作风依旧没有落到实处。这不但违背了服务型政府的建设承诺，更偏离了我们党密切联系群众的工作作风，令干群关系趋于紧张。仁盛之本，在乎制度。政府应加强机制建设，将群众路线教育实践活动真正落实，将走基层、接地气、转作风固化为各级部门、各级党员干部的常态机制。

完善工作联系机制，解决上级部门脱离基层的问题。上级与基层是领导与被领导的关系，只有密切联系，才能保证政令畅通。为此，要在职责上保障联系基层，必须履行好部门的责任、义务，将直接联系基层工作纳入部门的主要职责之一。在时间上保障联系基层，将联系基层的时间细化，确定每年、每季、每月的最低联系次数，进行常态化考核。在工作上保障联系基层，在工作开展、政策制定、审核程序过程中，将到联系的基层单位开展调研作为必经程序，确保在工作环节联系基层。

完善服务群众机制，解决干部脱离群众的问题。群众是干部的服务对象，也是科学决策的智慧来源。脱离群众，必然被群众抛弃。为此，要加强服务制度建设，建立全面整合、相互配套、切实可行的服务群众制度体系，建立群众服务需求收集整理机制、为群众排忧解难办实事机制、党员干部服务群众评价质量机制，确保党员干部“真心、诚意”服务群众。要使服务群众长效机制运行良好、成效凸显，就要切实加强机制运行的承担者——机关党员干部的队伍建设，如加强宗旨和服务群众意识教育，加强党员干部的服务能力和工作能力培训，确保有服务群众的意识和本领。

完善党内联络机制，解决党组织“脱离党员”的问题。党组织由党员构成，脱离党员就会失去存在的基础。为此，要畅通下情上传渠道、上情下达渠道和联络服务渠道。有关部门需结合本地情况制作党组织联络卡，公布基本情况和联系方式，方便基层党员群众通过电话、来访、预约接待、登门走访等方式拾遗补缺，确保社情民意及时反馈。

实践群众路线，解决好群众问题，是把人民当做国家主人的重要表现。人民的地位轻重，是衡量时代进步与否的试金石。牢固树立人民至上的观点，是我们党提升理论高度和执政水平的需要。切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流、团结全体中华儿女全面建成小康社会、实现民族复兴的必由之路。

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