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申论材料：

提高重点高校招收农村学生的比例;安排18.5万个名额由东部高校招收中西部考生;扩大农村贫困地区定向招生专项计划，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名招生，高校覆盖所有“211工程”和中央部属高校特别是知名高校——2013年高考在即，来自国务院常务会的部署要求，不仅让勤奋好学的农家子弟看到更多希望，也更有力传递出党和国家推动教育公平、让农村孩子共享人生出彩机会的坚定决心。

“寒门难出贵子”，这几年，有关重点高校农村孩子比例减少的现象备受关注，成为教育公平中呼声最高的问题之一，更牵动着中央领导的心。历届政府高度重视，从“支援中西部地区招生协作计划”，到“农村定向免费医学生招生计划”，2000年至2012年间，农村学生本科高校录取人数由51.2万增至192.6万，所占比例也由44.1%增至52.5%。农村学生与城市学生进入普通高校学习的机会，已经实现了基本相同。这是我国高等教育事业发展中的一项重大成就。

不过，这一快速发展中，也出现了另一种“滑落”：重点高校、特别是名牌大学里的农村生源，越来越少。最近20年来，北大的农村学生所占比例从三成落至一成，清华2010级农村生源，也仅占17%。

申论考点：

解决好农村学生上重点高校比例偏低的问题，既是保障他们的受教育权乃至平等就业权，也是促进社会公平正义。教育家说过，教育公平是实现社会公正的最伟大的工具。

农村孩子难上好大学，有其现实原因。经济发展的不平衡，城乡差距的现实鸿沟，阻隔着这一难题的破解。当优质教育资源日益向城市集中之际，在高校主要按分择优录取的基本制度下，来自边远地区、贫困山区、民族地区的农家子弟考不出更高的分数，上不了更好的大学，也是客观现状。高校加大自主招生力度后，重视“特长”与“素质”的选拔方式，也对农村孩子不利。

然而，用好教育公平这个“伟大工具”，并非仅有良好的愿望就行，还必须有脚踏实地的科学设计。

作为国家的基本教育政策，促进教育公平是一项艰巨、复杂、长期的任务，不可能一蹴而就，也不能脱离中国国情，忽视教育改革和发展的实际。事实上，哪怕农村学生进入知名大学的比例只提高一个百分点，对于参加高考的数百万农村学生来说，就意味着多了数千个进入中国知名大学的机会，殊为不易。尤其要看到，目前我国高等教育规模虽位居世界第一，但与庞大的人口基数和人民对高等教育的迫切需求比，优质资源的供给依然严重不足。在这种情况下，高等教育入学机会公平必须直面社会现实，通过顶层设计逐步改变、稳步推进。

重点高校要迅速响应教育决策，以积极措施落实好中央要求，是享有国家资源的重点名校应该承担的社会责任。

解决好城乡教育资源失衡的问题，逐步改变农村孩子与城市孩子竞争中的劣势地位，尽量避免他们在“升学大战”中过早出局。要解决农村孩子上好大学难的问题，还需从源头着力。在逐步提高重点高校招收农村学生比例的同时，应当正视农村教育的薄弱状况和尴尬局面，为更多怀揣梦想的农村孩子点燃希望，建设高等教育强国的梦想才能越来越近。

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