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2016国家公务员面试新闻:增速降低是为了更有质量的发展

编辑:sx_wuzx

2016-01-21

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1月19日上午,国家统计局公布了2015年中国经济运行总体状况的最新统计数字。值得注意的是,对国家统计局公布的10个方面的数据,几乎所有媒体都在相关消息的处理上突出了2015年中国GDP增长创下25年来新低的数字,在标题中直接摘出国家统计局的有关数字:2015年全年中国GDP同比增长6.9%,创1990年以来年度GDP最低涨幅。

当然,许多媒体在迅速登载这一消息的同时,也回顾了去年3月李克强总理在《政府工作报告》中设定的2015年中国GDP增长7%左右的目标。也有媒体提及在去年第四季度开始时李克强总理所说,实现7%左右的增速实属不易,7%左右的GDP增速高一点低一点都是可以接受的。

6.9%的GDP增速,恰在7%的偏左一点,应该在李克强总理所谓“可以接受的”范围内。并且,以当前国内经济走势以及亚洲周边地区和世界经济状况来看,6.9%的GDP增速还是相当“可以接受的”一个数字。即使不考虑世界经济增长周期的因素,以中国经济体量之大,维持6.9%的GDP年均增速也的的确确是“实属不易”的事情。

上个月召开的中央经济工作会议确定2016年的经济工作重点“主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务”。这五大任务,都是产业结构调整和经济结构调整的重要方面。中国产业结构失衡的主要表现就是产能过剩。中国制造业占GDP比重畸高不下,贡献率最高达60%,对世界经济增长的贡献率则超过50%。不以市场需求布局的粗放式增长是不可持续的,其结果必然是环境严重污染、产能严重过剩。产能过剩是利益驱动的结果,也是一段时间内政绩观导向的结果。由政绩观导向的利益,与由市场导向的利益,在产业结构和经济结构中的作用是不同甚至相反的。

毋庸讳言,6.9%的GDP增长数字,对于已经在过去二十多年中习惯10%甚至更高增长速度的人来说,确实不是一个漂亮的数字。并且,这一数字结合其他经济运行数字以及世界整体经济态势,也确实给中国经济增长前景增加了更大的下行压力。不过,不论是中国经济增长的历史,还是世界经济增长的历史,都告诉人们,若要调整产业结构和经济结构,降低增长速度是必需的前提,松弛紧绷的经济关系则是必需的调整环境。

但是,GDP增速降下来,经济关系松弛下来,却并不意味着产业结构和经济结构调整的进行及其成功有了保证。也就是说,如果GDP增速新低是为结构调整付出的必要代价的话,那么,这种代价与结构调整的完成之间也并不能自动画上等号。产业结构、经济结构调整的背后,是对现有的利益结构进行调整。追求有质量的GDP增长,难度正在于此。

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