2016国家公务员考试即将开始，具体时间为2015年11月29日，这里是小编为您整理出来的2016国家公务员新闻时政——要让行政级别在一些社会领域失效，希望对大家有帮助。

最近，民政部发布了《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》。其中提到，全国性行业协会商会负责人不设行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任。

“去行政化”问题，向来是改革所指。从大的方面看，这个办法是对国家改革要求的落实，十八届三中全会早就提出，“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”。具体来说，这是与中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》相衔接的配套政策文件之一。

全国性行业协会商会负责人不设行政级别，直接效果是人员的清理，如一些分析所称，“在下一步的整顿中，将会有数万名在协会商会中任职、兼职的党政领导被清理出去”。深层地看，则是标准、规则的转换，一方面，这类社会组织的内在架构和运转将因此而转型，另一方面，“行政级别”这个与公共权力高度相关的等级制适用的范围将被收缩。

“行政级别”是科层制的产物，也是中国政治制度史的一个核心内容。无论是古代从正一品到从九品的等级划分，还是现在的国家、省部、司厅局、县处、乡镇科等类别，行政级别都是一个有着巨大威力和实用效果的政治要素，配置得好，可以带来治理的效率，配置得不好，会带来治理的风险甚至危机。

拿行业协会商会来说。过度的行政化，平添了不必要的财政支出，联系群众、服务行业的能力弱化。常被指责的“二政府”“红顶中介”和“权力掮客”等问题，已经不是个别现象，这制约着行业协会和商会应有功能的发挥，也模糊了政府和社会组织应有的边界，更为社会治理埋下了隐患。

正是在这个意义上，去行政化所指向的，是一种不正常的治理结构。对行业协会商会而言，其性质既非政府部门，也非严格意义上的市场主体，不应移用“行政级别”这样的行政规则，而是依托专业、信息、人才、机制等方面的优势，做政府与市场、社会的“传送带”。对政府而言，“行政级别”的适用范围应当被收回到行政领域，不能让它从一个行政标准泛化为一个社会标准。对社会而言，其自身蕴藏的活力应当得到尊重，真实地融入到治理现实之中。

过去，像医疗、教育等领域，“过度行政化”之所以积累诸多问题，很大程度就在于，“行政级别”充当了“指挥棒”。它导引着资源分配的多少，决定着利益的大小，也影响着社会地位的高低。它是如此的有用，使得跟政府部门的性质和功能有着本质区别的机构和组织对此趋之若鹜。

除了一些特殊领域和行业，要让“行政级别”在一些社会领域失效。无论是全国性行业协会商会，还是其他领域，“行政级别”失去价值，其他东西就会有用起来，比如那些符合社会事业自身规律和特点的体制机制，这些东西有了价值，新的活力就会释放出来。

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