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2015-10-08
历次“深改”举措疏理
经济
取消下放586项行政审批事项,全部取消非行政许可审批,提前完成取消和下放1/3以上审批事项的预定目标;2014-2015年,全国新成立8个国家级新区,设立上海、广东、福建、天津四个自贸区;“一带一路”行动计划发布;国企改革方案、财税金融体制改革方案审议通过。
司法
上海等地成立知识产权法院;深圳、沈阳设立最高法院巡回法庭;司法人员改革试点,探索法官、审判辅助人员、司法行政人员的分类模式;废除劳教制度、取消一系列死刑罪名,复查争议较大的案件;改革庭审制度,突出法官、合议庭的作用,让审理者裁判,由裁判者负责;通过《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,避免行政干预;改革省以下司法机关人财物管理模式,去行政化,同时试点提高法官、检察官的职业待遇等。
生态
印发《生态体制改革总体方案》,作出系统安排;出台“史上最严环保法”,企业、个人破坏生态的追究力度加大;通过《环境保护督察方案(试行)》,环保约谈成为常态;官员考核、地方发展指标不再以GDP一刀切,加入生态效益等考核指标;引发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,划定干部“生态保护红线”;推进清洁能源、煤改气、脱硫脱销、淘汰黄标车、污染产能淘汰等工作,从源头上治理污染。
社会
考试招生制度改革,多地取消加分项,农民工子弟有望异地高考;在全国100多个地市开展公立医院综合改革试点,在全国所有县市推开县级公立医院综合改革;科研项目审批、资金发放制度改革;农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革展开试点;通过《中国足球改革方案》等。
党建
印发《领导干部能上能下若干规定》,规定了官员需要被问责、调岗的多种情形;推进纪检机制改革,修改《巡视工作条例》、《党员干部处分条例》,区分党纪与国法,突出纪检机关的纪律审查作用;向中央和国家机关派驻纪检组,改革中管企业纪委书记、副书记的提名办法。
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