因法之义：制约公权力保障私权利

在我国现行宪法的文本中，“公民基本权利和义务”一章置于“国家机构”之前，折射出“国家机构成立的目的在于实现人民的权利”这一深刻要旨。

今年10月，制定25年的行政诉讼法作出首次修改，进一步拓宽“民告官”法律渠道。通过对起诉、审理、判决、执行等机制的改进和完善，解决“民告官”长期存在的“三难”问题，进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益。

“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。”根据十八届四中全会决定，经济领域的立法正在加速，并以此为基本遵循。

当前，覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设正在推进之中。各地大力发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业，以为群众提供更为完备的法律服务。

以法治保护私权利，关键在于厘清权力边界，让权力在法治的框架下运行。

人们发现，“制度的笼子”正在日渐严密--

深入推进依法行政，加快建设法治政府，是全面推进依法治国的重中之重。依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开……六大举措正在加速推进，为到2020年基本建成法治政府夯实基础。

完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督……完善司法管理体制和司法权力运行机制不断迈出新步伐，为加快建设公正高效权威的社会主义司法制度提供保障。

人们看到，曾经的权力滥用者难逃法纪惩处--

今年12月，国家发改委原副主任刘铁男因犯受贿罪一审被判处无期徒刑。刘铁男的犯罪事实几乎全部与滥用审批权有关，此案也被视为向“审批崩塌式腐败”开刀。

截至目前，中央政法委已集中通报三批共数十起政法干警违纪违法典型案件，及时清除害群之马;并要求各级政法机关始终保持对违纪违法行为的高压态势，坚持有腐必查、有贪必肃。

今年以来，周永康、徐才厚等多名“大老虎”落马，马超群、张新华等一大批“小苍蝇”被查处。反腐“零容忍”的背后，各地普遍强调信息公开、程序正义和事实证据，一些案件的审理更是以直播等方式公开。目前，中纪委及最高司法机关已将“法治反腐”作为行动标准，各种制度正在酝酿完善之中。

“法治的核心要义不是扩权，而是限权;不是治民，而是治官。”云南大学法治实践与理论研究中心研究员王启梁说。