对于组建投资公司和资本运营公司，中国企业改革与发展研究会会长、中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平表示，从现阶段来看，组建的金融机构以投资公司为主，少数为资本运营公司。

值得注意的是，虽然国家国企改革总体方案还未出台，但地方版的国企改革已在如火如荼地进行，现阶段已有超过20个地区发布了国企改革方案。具体来看，北京方案明确了首都国企改革方向，80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。广东提出，到2020年推动形成15家左右营业收入或资产超千亿的大型骨干企业集团。上海方面，上海国资改革要经过3至5年的时间，除国家政策明确必须保持国有独资的之外，其余企业实现股权多元化。天津方面则表示，到2017年底，重点集团至少拥有1家上市公司，经营性国有资产证券化率达到40%。

对于下一步国企改革路径，陈清泰在16日举办的“国企改革：探索与前瞻”会议上表示，国企改革根本意义在于，将从根本上理顺长期困扰我们政府、市场和企业之间的关系。这意味着，国有资本的预期效能将主要通过市场而不是行政力量实现，从而保障我国在保持较大份额国有资本的情况下，使市场在资源配置中起决定性作用。

陈清泰表示，此次混改需要有三方面突破：一是改善股权结构，在一般竞争性领域要放开国有股权的比例限制，国有资本可以控股、可以相对控股、也可以不控股，这个应该由投资运营机构根据自身的需要，或者是根据投资收益最大化来决定;二是需要控股的将股权适度分散给两个或者几个，形成向后制衡的股权结构;三是引进养老基金、社保基金、公众基金等市场机构投资者，通过合理的股权结构，阻止大股东跨越董事会干预的状况。

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