近日，在职务之外开辟职级晋升通道的消息引来各方热议，威廉希尔app 为大家提供了相关的公务员职级职务并行制度的解读，希望可以帮助大家更深刻的理解这一制度。

“基层公务员的福音”“不当官也能享受官员待遇”“变相给公务员涨工资”……近日，中央深改组第七次会议提出县以下机关“建立公务员职务与职级并行制度”“在职务之外开辟职级晋升通道”，引发各方关注，拍手称快者有之、质疑批评者有之、担心政策走偏者有之，各种观点相互碰撞、支持质疑相互交织。

一段时间以来，公务员涨工资就存在很大分岐，一方面是公务员吐槽工资待遇低，养家糊口难，需要涨工资;另一方面社会公众质疑公务员工作福利好，灰色收入多，不应涨工资。是否应该给公务员涨工资姑且不论，但把中央“建立公务员职务与职级并行制度”，简单地理解为给公务员“提待遇涨工资”确实有失偏颇，是对政策的误读。

建立公务员职务与职级并行制度，将原先职务与职级对应的单轨制，分离为职务与职级两条并行的晋升通道，为公务员打开了一条“职级晋升”通道。从我国公务员工资制度改革历程来看，1956年、1985年、1993年和2006年四次大的改革，都是围绕“职务与级别”的不同功能与权重来展来的。

现行体制下，公务员职务与待遇挂钩，以职定级、以级定薪，职务在工资结构中占据主导地位。职务提升不了，不论工龄多长、业绩多高、贡献多大，工资待遇也很难有较大提升。年功、资历等因素在工资中难以有效体现。而最为现实的困境是，越到基层职务越是有限，大多数公务员“干了一辈子”，都很难解决一个“副科级待遇”，其导致的问题和矛盾无需赘述。就此而言，建立职务与职级并行制度，与其说是给基层公务员“提待遇涨工资”，不若说是公务员工资结构的再调整、再完善，改变职务在工资结构中的单一主导地位，建立职务、职级晋升“双通道”，从而有效解决基层干部职务“天花板”现象和工资待遇偏低的问题。

建立公务员职务与职级并行制度，有人理解为“自然晋级”“普遍加薪”，其中也有误解之处。实行公务员职务与职级并行，的确为基层公务员打开了晋升职级、提高待遇的“另一个通道”，但也不是随随便便就可以搭乘上“职级晋升车道”。虽然说，目前中央还没有出台具体的职级“晋升规定”，但可以肯定的是，必然会有配套的“考核标准”，比如，履职情况、任职资历、业绩水平等指标考核，合格者方可依规晋升，不合格者就会挡在门外，不会是“凭年头”“熬资历”，更不会是干与不干、干多干少、干好干坏一个样。毕竟，建立职务与职级并行制度的初衷是，更好调动基层公务员的工作积极性，而不是重回“平均主义”“吃大锅饭”的老路。

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