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公务员收入与晋升通道解析

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2014-12-05

【办事员到正科至少“熬”8年】

据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》,晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务,应当任办事员三年以上。

也就是说,从办事员到正科一般需要至少8年时间,而到正厅则需要约25年。

除了年限规定之外,围绕领导职务的竞争依然激烈。700万名公务员绝大部分是科员及以下职务。作为干部人事制度改革的重要一项,公务员法明确规定,机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。

在东部某地一基层正科岗位竞争选任中,来自包括该科室在内的全机关竞任者人数超40人,全都符合工作年限等职务升降规定中的条件。最终当选的只是其中一人,而其余落选的39人只好等待机关内再有正科职务空缺时方可竞任。

【基层公务员将受惠】

曾有这么一个段子:“现在无精打采地向我们走来的,是基层公务员方队。这是一支表面风光、内心彷徨、容颜未老、心已沧桑、成就难有、郁闷经常、比骡子还累、比蚂蚁还忙的队伍。”段子虽然当不得真,但却折射出了不少基层公务员的难处。

仍以科级干部为例,从办事员到正科级最少要8年,其间工资涨幅仅4次。倘若以正科级退休,则将再无涨薪。

专家指出,此次“薪政”意义在于,破解基层干部晋升的“天花板”难题,让基层干部在职务不变的前提下也能提高待遇,从而提高工作积极性,更有利于打破“职务唯上”的官本位思想。

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