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2014-12-04
中央深改组第七次会议审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,引起强烈反响。威廉希尔app 为大家提供了公务员职务与职级制度相关内容,希望对大家有所帮助。
中国公务员90%是科级以下干部,60%在县以下机关,要通过职务与职级并行改革为他们提供发展空间、晋升通道。如果上述《意见》获得通过,意味着今后全国约400多万县以下公务员的职务和职级或将在一定程度上分离。
国家行政学院教授汪玉凯说,由于县以下的机关,正处级只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席等少数几个,而绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间,能升到正科级、副科级的人很少。
多位专家表示,县以下机关包括乡镇一级,也包括县本级的直属部门如县教育局、旅游局等,县委、县人大、县政府和县政协的四套班子很多职务得不到提升的基层公务员,也被包括在内。
多地试点但未公布详细方案
中国劳动学会副会长苏海南昨日向南都记者表示,建立职务与职级并行制度非常重要,能打通县以下公务员的职业发展通道,让基层公务员安心、长期地在县级以下基层工作,目前该制度处于系统制定方案与政策的阶段。
深圳的探索走在全国前面,早在2006年就启动公安系统公务员专业化试点改革,2010年制定公务员分类试行办法和职级薪级对应表。此前深圳、上海、安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省市陆续尝试推行该项制度。
江西九江县也在试点。不过,九江县下辖江洲镇的基层公务员告知,该县目前只是在基层登记满一定工作年限的公务员,并准备将其工资待遇提升至上一个职级的标准,并未下达具体实施方案。
此外,一些地方在警员的职务序列里尝试职务与职级并行的尝试,如湖北宜昌市在全市警员职务序列中进行试点,该市负责部门曾专门前往深圳学习经验。公务员法虽然规定公务员的分类,但分类改革一直处于探索阶段。国家行政学院教授宋世明曾表示:“没有专业化的管理,其他的制度设计都解决不了根本问题。”这也是多地停留在尝试,而并未出台具体实施方案的原因之一。
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