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公务员职级晋升制度解读:别中看不中用

编辑:sx_xiexh

2014-12-04

中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,威廉希尔app 特地整理了公务员职级晋升制度解读,希望对大家有所帮助!

中央全面深化改革领导小组第七次会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,在全国县以下机关实施这项改革,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。

待遇与官位挂钩,这必然会造成“僧多粥少”的困局,毕竟官位的数量有限,在职务晋升之外,另辟职级晋升,通俗地说,“不当官也能享官员待遇”,这给基层公务员一个很大的希望,这辈子当不了官,但提高待遇还是有希望,这有点像教师的职级晋升,教师的待遇是与职称挂钩的,而与是否当校长无关。从调动积极性的角度来看,无疑是值得肯定的。

职级晋升如何操作?这至关重要。如果操作不当,则会成为“排排坐,分果果”的局面,这些人领导给予其升官,那些人领导给予提高待遇,似乎是皆大欢喜的局面。那么一个最大的问题来了,职务晋升,现在多是由领导说了算,那么职级晋升呢?是否也由领导说了算。如果是,那么估计是换汤不换药。相反,可能会衍生出诸多腐败,毕竟职级晋升的空间大,在数量上可能不像官帽那样受限制。

以职定级、以职定薪,职务晋升存在不少弊病,是不争的事实,公务员如果想提高待遇水平,只有职务晋升也就是升官这一条通道。这就导致了很多矛盾和问题。而现在开辟出另一条通道,但如果无法保证公平公正,同样的弊病也会出现,甚至可能更厉害。

初步统计,截至目前,安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。这些省份已经在试点,不知道试点的效果怎么样,是如何试点的,这应该拿出来让公众评一评,是否还可以补充,使其变得更加科学更加合理。

打破目前的职务决定待遇局面,为基层公务员开辟一条上升渠道,“不当官也能享受官员待遇”,这值得期待,这样的“基调”是完全正确的,但如何操作,则需要集聚民意,在我看来,这至少要解决这么几个问题:其一,由谁决定职级晋升,这要让民意决定;其二,职级晋升不应该论资排辈,要让工作业绩说话;其三,职级晋升必须保证公平公正,要在透明的情形下操作。

一言蔽之,职级晋升最需要的就是“公平”,保证“公平”,才能使职级晋升成为基层公务员工作的动力,否则,只不过普涨工资罢了。

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