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2014-11-07
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国务院法制办官网信息，为了规范通信短信息服务行为，维护短信息用户的合法权益，工信部日前起草了《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。
意见稿包括七章三十九条，涉及短信息服务规范、商业性短信息管理、用户投诉和举报、监督管理、法律责任等多方面内容。在短信息服务规范方面，意见稿提出，任何组织或者个人不得将采用人工收集、在线自动收集、数字任意组合等手段获得他人的电话号码用于出售、共享和交换，或者向通过上述方式获得的电话号码发送短信息。
任何组织和个人未经接收者同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。接收者同意后又明确表示拒绝接收短信息的，应当停止向其发送。短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的，应当说明拟发送短信息的类型、范围和期限。用户未回复的，视为不同意接收;用户明确拒绝或者未回复的，不得再次向其发送内容相同或相似的短信息。工业和信息化部委托中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理短信息服务举报。对于违反其中相关条款的基础电信业务经营者和短信息服务提供者，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下罚款。
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