如果有一天，当公务员饭碗不再是人人争夺的“香馍馍”，任何一个公民，只要他努力肯干，社会能给他一个发挥聪明才智的平台，他就能过上体面有尊严的生活，我们的社会根基才能说是建立在坚硬的岩石上;当千千万万的外来工能在“英雄莫问出处”的人才选拔机制中脱颖而出，当千千万万的大学生不用争挤公务员这条独木桥也能有光明美好的未来，我们社会的繁荣才会是可持续的。

为进一步优化基层干部队伍的来源结构，促进优秀人才脱颖而出，广东省委组织部、省人力资源和社会保障厅决定，从珠江三角洲地区的优秀外来务工人员中公开考录50名基层公务员。其中，珠海市公开考录3名。凡符合公务员考录及其他有关规定，在珠海市的企业工作3年以上的优秀外来务工人员均可报考。

虽然，从全国范围内看，允许外来工或者说农民工报考本地公务员，广东并非首创，但此次广东定向从外来务工人员中公开考录50名基层公务员的做法，仍不乏独特的新颖之处。比如，指定专门的公务员名额面向外来工报考，这相当于是为外来工设置了公务员考录的 “专场”，保障了外来工通过报考成为公务员的确定性。再如，结合外来工的特点，为他们提供更为适合的基层公务员岗位。

“外来工报考公务员”何以值得关注?在笔者看来，就在于，它具有双重的积极价值，有利于促进社会公平。一方面，对于外来工来说，允许他们报考公务员，甚至给予专门的岗位名额，有助于打破户籍地域壁垒，维护并实现他们作为国家公民的平等权益。依据我国《宪法》：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这实际上也就是说，法律面前，公民其实是没有“市民”、“农民”，“外来”、“本地”之分的，大家都必须也应该是“一律平等”的。

另一方面，对于公务员这个职业自身来说，不仅向本地市民开放，也向外来民工敞开大门，“不拘一格降人才”，实际上也有助于均衡和优化公务员队伍的人员结构，提升“公务”尤其是基层公务的内在公平效能、质量。显而易见，外来工特别是那些优秀的外来工，之所以在背井离乡的情况下，仍能在异乡扎下根、打拼出一番事业，往往是付出了艰苦卓绝的努力，积累了丰富深厚的人生经验的结果。无疑，这样一种能力品质、人生经验，不仅是外来工个人的财富，也是社会的共同财富，吸纳这样的财富，势必有益于公共服务素质的提升。

如果我们考虑到，广东作为全国拥有外来工最多的省份，那么，这种“外来工报考公务员”对公共服务本身的助益价值将更为明显。公务员所从事的公共服务的服务对象，显然既包括本地居民，也包括外来工，若公务员自身曾经也是外来工、有着丰富的“外来”底层经历，知道民间的疾苦，显然将是其他一般经历单调的城市本地公务人员(如所谓的“三门”干部出了“家门”进“校门”，出了“校门”进“机关门”)所难以比拟的。

当然，审视广东此次的“招录外来工为公务员”做法，不得不说，其虽然显示了巨大的进步，但在细节上仍有许多有待进一步改进和完善之处。如“50名”的招录指标，在数量上就显得有些偏少广东省外来工多达数千万，公务员岗位也多达数十万，区区50名的指标，无疑是太单薄了些。如果将外来工的社会上升通道仅仅寄望于公务员的“金饭碗”，对促进社会公平恐怕只是杯水车薪。如果有一天，当公务员饭碗不再是人人争夺的“香馍馍”，任何一个公民，只要他努力肯干，社会能给他一个发挥聪明才智的平台，他就能过上体面有尊严的生活，我们的社会根基才能说是建立在坚硬的岩石上;当千千万万的外来工能在“英雄莫问出处”的人才选拔机制中脱颖而出，当千千万万的大学生不用争挤公务员这条独木桥也能有光明美好的未来，我们社会的繁荣才会是可持续的。改革创新人才培养选拔机制，“敢为天下先”的珠海特区，步子是不是可以迈得更大一些?