1.概述

通告的发布者通常是国家机关中的业务（职能）部门，也可以是基层单位、群众团体。行文关系既可以是下行文，也可以是平行文。

通告的特点：

通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。这种公文，除了在公共场所张贴之外，还经常利用报纸、广播、电视等手段作公开宣传。其特点有：

1.法规性；

2.政策性；

3.广泛性；

4.使用的普遍性。

通告的种类：

以通告内容的性质划分，有两种类型：

1.制约性通告，主要用于要求一定范围的对象普遍遵守的某些事项。这类通告一般具有法规的性质，要求有关组织和人员严格遵守，而且要由行政领导机关来发布。

2.知照性通告，主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力，各专业部门、社会团体和企事业单位等都可发布。

2.写作要点

1.通告的标题，样式较多

国家行政机关以及比较大的单位一般都冠以发布单位，并体现出内容。格式为：×××关于××××的通告。如《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》、《水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告》等，这样的标题使人一看便知通告的内容。有的标题只有发布单位，而不体现内容。如×××市通告、×× ×市公安局通告等。标题只写“通告”两字的情况也比较常见。

2.通告的落款，与标题有关系

标题有发布单位的，后面则无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前；或落款的后面均可。

3.通告的正文，一般包括通告的原由、通告事项、执行通告事项的要求等内容。

写好通告，需注意的问题：

一是通告的撰稿者，要有政策观念，以政策衡量通告的事项，确保其不与现行政策抵牾，不搞不符合法律程序的“土政策”。

二是因为通告可以用来处理带有一定专业性的公务，所以写有关专业性的内容时，难免会使用一些术语，但要注意尽量选择大多数人熟悉的行业用语。同时，也要求撰稿者有一定的专业知识。

三是通告的内容一定要突出，才能给人以深刻的印象。通告的要求一定要具体，关键之处务必准确无疑，才能使受文者得要领，可适从。

四是通告一般可以张贴、见报，也可以文件形式下达。

总之，写通告要“一文一事”，中心明确，符合党和国家的政策，不得与党纪国法相悖。“原由”要有理有据，“事项”能阐明中心。全文结构要严密，层次要清楚，有逻辑性。文字要明白确切，语气要肯定庄重，尽量少用专门术语，以便群众理解或遵守。