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2013-03-29
长吉一体化:点燃长吉图崛起引擎
长春市、吉林市是长吉图开发开放先导区的腹地和核心组成部分,在全省经济社会发展中居于举足轻重的地位。在长吉图战略背景下,推进长吉一体化发展,形成在行政上相对独立,在经济、社会、文化等方面相互联系和支撑的吉林省核心区域大型都市隆起带,有利于提高长吉两市综合竞争实力,有利于推动长吉图经济圈的快速崛起,有利于加快东北老工业基地全面振兴。
1+1>2的战略选择
推进长吉一体化,显然不是一个1+1=2的问题。
仅就长吉两座城市而言,一体化就能促进长吉形成强大的经济实力和多样化的产业结构,实现1+1﹥2的发展效应。使两市在更大区域范围内优化配置资源,提高区域产业结构层次,优化地区经济布局,强化核心地区及全省的区域经济集聚与辐射能力;可以从一体化的角度出发,重新规划城市发展、产业布局和环境建设,充分利用两个城市间80多公里的经济带、环境带、产业带,实现生产力发展空间互补和差异化发展;有利于发挥人文生态优势,实现传统民族文化与时代先进文化交相整合,充分发挥地域历史民族文化、冰雪文化、生态文化和工业文化优势,形成东北区域性文化中心,实现山通、水通、林通,山、水一脉相承。
当立足全省、全国及至世界的宏观背景来审视,长吉一体化的效应更加巨大,这无疑是一次战略性的选择,它将点燃长吉图经济区发展的引擎。
长吉一体化是落实长吉图战略形成长吉图腹地支撑的重要突破口。长吉作为长吉图的腹地,代表着全省的形象,地位重要,责任重大。推进长吉一体化,能够更好地发挥腹地支撑作用,为落实长吉图战略打造亮点、创造经验、提供示范。
长吉是全省开放度比较高的区域,拥有长春龙嘉国际机场、空港经济区、陆路干港和长春兴隆保税区等开放平台。整合长吉开放资源,有利于促进全省参与东北亚经济合作,在更大范围、更广领域、更高层次上融入全球经济体系和国际市场。
长吉一体化是推动吉林省中部城市群快速崛起的战略支点。着眼区域和全省去谋划研究长吉一体化发展,支持长春、吉林两个特大城市做大做强,是省委、省政府做出的重大战略决策。推进长吉一体化,强化集聚和辐射功能,使两市在更大区域范围内优化配置资源,优化区域产业结构和布局,通过壮大城市经济拉动区域经济发展,形成东北地区新的重要经济增长极。
除了行政力的推动,在客观上,两市也已具备了竞合发展,走一体化道路的基础条件。
两市毗邻的区位优势和发展重心转移为长吉一体化奠定基础。长吉两市相邻80多公里,两市的产业发展和生产力空间布局已经有互相连锁和集聚的倾向。长春工业重心向东北转移,成立了长东北开放开发先导区;吉林市发展重心向西北方向移动,提出构建吉林市北部工业新区,并以吉林市经济技术开发区、龙潭经济开发区、吉化建成区为中心布局。
同时,基础设施的日益完备加速了长吉一体化进程。长吉两市间有高速公路和长吉南线、长吉北线三条公路相连;长吉高速路上的长春龙嘉国际机场,成为两个城市共同的空中走廊;将于今年竣工的长吉城际铁路,将使长吉之间的车程缩短为39分钟,城际间交通已经趋于公交化。中部城市供水、管道天然气输送、华能九台发电项目等大型供水、供气、发电和通讯等设施的共建共享,使两市间的基础和公共服务设施联系更加紧密,合作发展的基础和条件日益成熟。
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