从近十年来的众多命题规律可以得出结论，评卷的采分点都在材料中，当然这需要考生进行挖掘和归纳。议论文同样是在材料主题的基础上进行论证分析，文章立意，角度选取、论证取材都无法脱离材料。所以从一定意义上讲，申论都是在给定背景材料的基础上回答特定问题。下面结合《2013版国家公务员考试通用教材》(订购地址：http://www.chnbook.org/goods.php?id=46)申论答题方法，重点讲解考生应该如何从材料中寻找答案。

对于概括题型，考生要在头脑中形成一定的逻辑结构，即“现象-问题-原因-对策-意义作用”结构，这些方面都注意到了，主题抓住了，概括的内容就会比较全面，且不会偏离主题。具体要点来看，要紧紧把握关键词和关键句子，从概括题型的评分上看，要点重于逻辑。

对策题型，要注意借鉴，要从材料中的事例、政府行为和学者建议中获得启示，材料中或许还有国外的做法，也可以为我们提供经验。还有，要注意原因的分析文字，原因找到了，问题便能得以解决。前者，可以为对策的可行性提供借鉴，后者则会提高对策的针对性。

对于分析题型，要注意整体把握。要抓住事物的主要矛盾，或者是矛盾的主要方面，分析题型的本质要求在于做出结论，做出定性或明确观点。那么材料中的结论性文字或者矛盾关系范畴要注意，比如材料中出现的“说明了”、“表现了”等文字。考生要善于比较与联系，比较范畴之间的关系，联系材料的主题。

议论文的写作，同样不可以脱离材料。无论是给定题目，还是设定角度，在题目要求上都会有“根据给定材料”的要求，因此，背景材料是考生写作的基础，无论采用什么角度，思考的核心都是材料的主题，或者是围绕材料的问题展开。议论文可以写成政论文或对策性的文章，解决的问题是材料所反映的，意义或作用的分析也要针对材料的主题来阐述。

“冰冻三尺，非一日之寒”，技巧只是成功的捷径，不是绝对的方法。提高申论的成绩，还需要考生稳打稳扎的学习态度，在不断的学习中积累答题方略。学习资料方面，考生可以参考《2013版国家公务员考试通用教材》、《半月谈》等进行复习备考。