2013年国家公务员申论辅导：村庄消失，城市能否繁荣

《中国新闻周刊》报道，中国文联副主席、国务院参事冯骥才近日透露，相关部门最新的统计数字显示，我国的自然村十年间由360万个，锐减到只剩270万个。这意味着，每一天中国都有80个到100个村庄消失。

“每天消失百个村庄”的消息引起各界讨论和反思。有人感慨，“农村都变城市了，地都没有了，以后大家都吃什么，农用土地越来越少，没人种地了。”也有人惋惜，“农村的那个家再也回不去了。”更有人呼吁，“保护农耕文化、留住根”。

有数据显示，2011年，中国城市化率首次突破50%，这意味着中国的城市人口超过了农村人口，必将引起未来深刻的社会变革。有人说，中国用30年的时间走过了西方200年的城市化历程。“中国速度的城市化”正在引起人们的担忧。

目前，一些城市的迅猛扩张是建立在大量吞噬农村土地的基础之上的。一些地方政府依赖于土地财政，将农民的土地以很低的价格收购为建设用地，以高楼林立的土地城市化繁荣景象，来掩盖未能完成的人口城市化。

大量失去土地的农村青壮年涌入城市，他们因大城市户籍制度的高门槛无法真正融入城市，也找不到农村家园的精神皈依。另一方面，学有所成的有志青年也面临着农村机会少、条件差、受社会歧视等因素影响，而无法回流反哺农村。

在城市化推进的过程中，出现农村“被掏空”现象并不奇怪。但城市化显然不是要让农村消失，而城市和农村之间，也不是此消彼长的关系。城市化本应是一个自然、自由且漫长演进的过程，而城市化的进程应当带动农村的繁荣，而不是农村的凋敝。

城市化的发展一定要以“城进农退”为代价吗?笔者认为，统筹城乡发展比一味的加快城市化进程更重要。因地制宜地改善农村生活条件、在农村落实基础设施建设、将资源向广袤的农村集聚、提高农村的公共服务水平，也是实现人口城市化的必然途径。

当农村的生活质量、生活环境、生活水平向城市“看齐”的时候，就会吸引更多的人才回流农村，反哺农村。未来城市化的目标应当是以人口的城市化为重点，而不是一味推动土地的城市化。 

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