国家公务员申论指导：文章写作的“土壤”

在国家公务员考试中，如果想拿到申论高分，申论文章的写作至关重要。通观国家公务员考试历年真题，在申论写作题的作答要求中，往往会有结合“给定资料”、参考“给定资料”等字样，这些给定资料对于申论写作具有重大意义，考生需高度重视。

一、“给定资料”提供文章内容

“给定资料”是申论文章写作之“土壤”，材料越丰富，写出的申论文章就会越精彩。例如，2012年4•21多省公务员考试的申论写作是结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。参考例文如下：

近几年，几则与动物相关的事件牵动着人民的心弦：虐猫视频手段之残忍引起网友谴责不断，黑熊活体取胆事件引发社会广泛同情，禁狗令的发布更是一石激起千层浪，抗议之声汹涌而来。由于动物福利保护层面相关手段的缺失，公众已明显感受到其对社会发展带来的巨大压力。保护动物福利刻不容缓。(2012•421多省公务员考试•辽宁等省•参考例文第一段)

上述参考例文一开始，就列举了几则骇人听闻的事例，迅速烘托出保护动物福利的紧迫性。这些例子其实都来源于给定资料，只不过进行了高度的概括。材料原文如下：

1.黑熊被活体取胆汗的现象引起社会极大关注。有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汗时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿色的胆汗时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汗而时抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”

……

3.有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热贴，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体。……

……

4.……5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。随着行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来潮水般的争议质疑声。(2012•421多省公务员考试•辽宁等省•给定资料1、3、4节选)

二、“给定资料”决定文章灵魂

(一)“给定资料”指引写作意图

写作的意图，即考生想要在文章中表达的主题和思想。中,公教育专家认为，申论写作土壤是“给定资料”，这就要求考生不仅能够深刻地领悟“给定资料”的本质意义，还要善于从给定的“窗口”观察社会生活，深刻地剖析问题，从个别的现象中归纳普遍的规律，实现客观材料与社会实际的一致性，实现准确表达写作意图的目的。换句话说，从阅读角度看，“给定材料”是有限的，而从思维角度看，“给定材料”是无限的。

例如，2012年国家公务员考试(省级)申论写作是以材料7中农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事为话题，写一篇文章。考生必须先仔细地读一下材料中给出的故事内容：

前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿!”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报”。(2012•国家•省级•给定资料7节选)

材料中双方当事人都表现出了高尚的道德修养，刘女士乐于助人、敢于担当的精神在这个充满了冷漠和隔阂的“陌生人社会”显得弥足珍贵;李老太太的家属秉持“好人有好报”的价值信条，与当前社会上很多“以怨报德”的事件截然相反，是人与人之间和谐相处的典型体现。通过深度挖掘材料所反映的实质和内涵会发现，品德之美对我国大力实施道德建设具有良好的示范和带动作用，文章主题就此确定。

(二)“给定资料”暗示总论点

在实际考试过程中，有些考生认为，只要是资料中的精彩句子就可以顺手拈来地抄进申论文章中，为我所用。其实不然，申论文章并非只是简单地抄材料。

例如，在2012年4•21多省公务员考试(辽宁等省)中，虽然材料里对黑熊活体取胆、禁狗令等存在争议，但是通过给定资料6可明确断定在追求利益之时还需要保护动物福利，且人与动物是可以和谐共处的。

经过自然选择而存在的生物物种，基因和生态系统的多样性是自然赋予人类最宝贵的资源和财富。同时，通过法律规范创造人与动物之间的和谐关系，也是人人类历经数百年理性思考的结果，标志着人类文明的发展。只有和谐的人与人的关系，和谐的人与自然的关系才能提供最大的效益，当前，构建社会主义和谐社会已成为我国的主旋律，胡锦涛总书记指出“我们所要建立的社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会。”用法律来保障人与动物和谐相处是构建和谐社会的一个重要内容。

综上所述，强调动物福利是生产力发展和社会进步的必然结果，是人类谋求自身发展与维持自然界可持续发展之间的一个平衡点，它将成为一个不可回避的国际趋势。因此，中国应积极主动地接纳动物福利。“我们只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”(2012•421多省公务员考试•辽宁等省•给定资料6节选)

即材料已暗示了本篇文章的总论点——必须保护动物，人与动物应当可以和谐共处，保护动物也是尊重生命。明了了文章的总论点之后，就可以围绕总论点对材料进行合理取舍和引申，以多个分论点的方式阐述自己的观点。 

更多精彩内容：2013年公务员考试频道