2013国考面试之铁路公安系统终极预测

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2013-03-25

破解“一票难求”,还需要铁道部门做出更多的努力:正如铁道部所回应的,“一票难求”根在铁路运力的不足,也难在短时间内过于集中的客流带来的压力。所以,要彻底破除春运“一票难求”的痼疾,有赖铁路建设步伐加快。借助科技改善管理,也能节省旅客在购票环节的时间和精力。比如,网络购票普及,多数人在家里就能知道有没有票,车站窗口和售票点的通宵长队,正在缩短。

面对公众质疑,信息公开是关键:虽然“运力缺口”是“一票难求”客观的原因之一,但这并不能解决公众的实际需求,铁道部门需要以更积极的姿态,回应公众关切,从而获得公众的理解和信任。其中,信息公开可谓是关键。比如,长线多点,车票在各车站间怎样分配?相比其他电商网站,12306难在哪里?如此大量车票,各种发售渠道占比如何?如果有专业的分析解读、及时充分的披露,公众自然能对分配是否合理、程序是否合规做出判断,对铁路之难多几分理解,对逐步缓解添几分信心,也让铁路内部自我加压、提升服务质量增添了动力。反之,如果封闭作业、语焉不详,在“人多票少”的境况下,难免会产生负面猜想。

2.帮民工买票夫妻被拘舆论哗然

2013年1月10日,铁路民警将一对帮农民工买票的80后小夫妻抓获,查获车票212张,票面价值35402元,同时还查获购票使用的213张身份证。次日上午,铁路民警将收缴的火车票及身份证,连同小夫妻多收取的每张10元手续费,一张不漏地返还给已购票的外来务工人员。目前,这对小夫妻已被释放。

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得知这对小夫妻被拘,网友几乎一边倒为他们鸣不平。他们认为,春运火车票很难买,花10块钱就能帮忙订到票,对农民工来说很方便,还不用排队。农民工也为这对小夫妻叫屈,认为他们只收10元手续费,不贵,还帮了他们大忙。

针对网友的质疑,负责侦办此案的肇庆铁路公安处发出微博:“打击倒票行为,是公安机关维护正常购票秩序,依法依规进行的执法行为,无论是刑法、新刑事诉讼法及四部委联合公告都对倒票行为进行了界定与法律解释,如有不同意见,我们会将你们的意见收集后向上级法制部门进行汇报。”

四部委规定:不具备代办铁路客票资格的单位和个人,为他人代办铁路客票并非法加价牟利的;或变相加价,从中渔利的都属于倒卖车票的违法犯罪行为。

从表面上看来,警方的说法似乎不无道理,但是具体到被拘的小夫妻居住的大富村,对周围的农民工最直接的影响就是又断了一条回家的路。相对于代售点加收5元手续费来说,这对小夫妻加收的是10元钱。对于农民工来说,如果可以选择加5元手续费就能买到火车票,那绝对不会多加钱来购票。也就是说,代售点对这些农民工来说,仍然存在着不甚便利之处,这也就是为什么这对小夫妻会引起网民和农民工一边倒同情的原因了。

而且,一些法律界人士表示,倒卖车票罪属非法经营罪之一种,其前提是必须有受害人或伤害到某种经济秩序。小夫妻所服务的外来工群体很明显不可能成为受害人。两夫妻对于车票没有所有权,只是代购,而非倒卖;他们本身也有合法经营的商铺,并办有营业执照,代购最多是超出经营范围的问题。而这种代购也不可能严重破坏价格秩序,是便民的合法行为。

这种低价代购行为既然符合了处在最弱势购票地位的农民工的需要,可以借此尝试将之发展成为春运购票的又一重要模式,以此作为车站和代售点分布不够广泛,网上购票又不能满足需要的替代渠道。

3.动车高价盒饭引争议,低价盒饭到饭点就“售罄”

近日,有网友爆料,乘坐动车中午吃饭时,被告知15元的盒饭、方便面、八宝粥都卖完了,只有40元的盒饭。但是,在2011年年底,铁道部就公布过动车服务标准,其中明确要求保证旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应,且不得断供。

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在长长的旅途中,吃饭问题不是小事,而动车上只卖40元的高价盒饭让乘客感到不满,也让铁道部的惠民要求成了一地鸡毛。动车公然违反铁道部的有关规定,不卖平价饮食、只卖高价盒饭的行为伤害了乘客的自主选择权和公平交易权。

平心而论,近年来,与许多产品价格大幅上涨相比,火车票价格基本没有上涨,但火车的运营成本和费用却大幅上涨。此时,火车运营必须求诸其他渠道对成本进行弥补。火车上的餐饮与商业销售,作为补贴“家用”的方式之一,的确没有理由强求这一业务“公益化”。但是,当垄断制度成为垄断利益的保护伞,各种侵害消费者权益的事件也就层出不穷,高价盒饭在某种程度上就是垄断带来利益的投影。

“动车高价盒饭”散发着一股“垄断味儿”,这样的盒饭之所以能够大行其道,就是因为动车上的餐饮经营处在一种封闭的环境中,是独家买卖,没有市场竞争,没有与车外的市场“接轨”。至于动车餐饮外包、餐饮销售额与餐车工作人员工资挂钩都是垄断的衍生问题、表象问题。如果破除了垄断,衍生问题、表象问题就不复存在;而便宜盒饭保质期长、较贵的盒饭保质期短、方便面味道大等理由更是

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