【编者按】威廉希尔app 公务员频道为大家收集整理了“2013年国家公务员面试热点： 养老改革”供大家参考，希望对大家有所帮助!

中国社科院组织完成的中国社会保障发展报告显示，只有17%的人认为养老保险能够完全满足生活需要，认为不能满足的达到39.1%;36.4%的人感觉领到的养老金不公平。相较而言，公平感最强的人群是机关事业单位养老保险参保者和新型农村社会养老保险参加者。

现行养老金保障体系，是先对不同人群进行划分后再加以设计的，由于国家财政难以对所有人的养老保底，因此实行了养老金双轨制。这是刺激不公平感产生的根本原因。长远来看，应当取消养老金双轨制，填平目前存在的较大保障落差，没有这一步，养老金保障中的不公平感就不可能真正消除。

填平养老金保障落差，还会对人们的择业导向产生积极影响。近年来，机关事业单位门庭若市，而直接创造财富的企业组织乏人问津。这种过于偏颇又高度一致的价值取向，不利于社会和经济发展。机关事业单位的养老金保障“待遇”，是造成这种现象的一个重要方面。

从中国庞大的人口基数和“未富先老”的年龄结构看，不管养老金是否存在亏空，支付压力越来越大是不争的事实。一方面，蓄满养老金的池子，应主要依赖于市场化手段，比如，将养老金结余打造成长期战略资本，实现保值增值;另一方面，如果说国家财政足以防范亏空风险，那双轨制还有什么存在的必要?由国家财政完全承担，岂不更能体现公平正义，从而消除人们的不公平感?

(原文刊于2月24日《京华时报》，有删改。原题：《养老金保障不公平感从何而来》。作者：徐立凡)

械斗风波当引国企反思

中铁隧道集团员工与云南省富宁县剥隘镇岩村村民发生械斗，直接原因是有施工工人被村民打伤，遂召集工友前往打砸报复。他们本是最初的受害者，一名工人被村民用火药枪击中，面临瘫痪危险。

这是一起孤立事件，但事情一走上舆论场，公众的注意力迅速被引导到中铁隧道集团这个标签上。舆论跳跃式地离开事件本身，像“千条江河归大海”一样汇成对大型国企的指责。不仅是中铁隧道集团，所有大型国企都应再次对它们所处的舆论环境高度警醒，反思这一切是怎么形成的，它们应为改善处境做些什么。

中国大型国企在国家经济中扮演着支柱性角色，但往往不是市场上生死攸关竞争的完全参与者，它们同媒体也来往不多，领导层往往更像官员，给人高高在上之感。大型国企虽然都是纳税主力，但其内部管理对社会不透明，公众存有国企人员收入过高、用“垄断利润”为小集体大量谋利的种种怀疑。这些不满、疑虑最终汇成了对国企相当广泛的“羡慕嫉妒恨”。

国企特别是大型国企面临自我改革以及同社会沟通的艰巨任务，有责任在舆论场上实质性改善自己的形象。这次中铁隧道员工械斗事件预计会很快平息，但大型国企已被置于舆论的放大镜之下，这个社会如今到处都是它们的监督者。希望全新的舆论环境倒逼国企不断进步，就像当年摆脱经济上的庞大亏损一样，国企最终也能摆脱形象和声誉上的亏损