另一方面，这也体现了政府在决策的制定中需要提高科学性和民主性。惠民项目本身是非常好的做法，但是具体政策的制订和执行时出现了一定的问题。广州亚运会期间，城市人口增多，“地铁免费”的政策发布后，乘车人员增多，比如“旅游者”、“逛街者”等等，反而给“上班者”

带了不必要的拥挤麻烦;整体乘车人员增多，在地铁运输能力没有同时提高的状况下，必然会带来人员拥挤，人满为患，反而会危及到正常的社会治安秩序。

所以在制定政策之前，政府应该对政策可行性及可能带来的危机作出科学的评估，经过反复论证和试点实施，将政策执行时可能出现的问题都解决后再全面推行，以保障政策的顺利实施和高效推广。政府在制定政策时，应该坚持决策的科学化，民主化，使各项政策更加符合实际，经得起检验，避免朝令夕改、浪费行政成本。

总之，我认为，广州亚运会期间的“地铁免费”到“发交费补”，既体现了政府在打造服务型政府所作出的努力，又透露出政府决策中所存在的问题。但是存在问题并不可怕，只要各级政府用正确的态度面对问题，惠民项目就一定能够成为真正符合百姓要求的项目。

同时这个案例也给了我们一个启示，那就是在未来工作中，既要坚持正确的价值取向、正确的服务意识，也要讲究做事的方式方法，考虑问题更加周全，用发展的眼光看问题。一旦出现错误，要及时纠正，始终将百姓利益放在第一位，维护和谐的局面。

三、答题误区

在回答这道题时，考生容易出现以下几个问题：

一是审题不清，答题偏离考察重心。有些考生一看到地铁人满为患，就开始为解决这个问题出谋划策，错将缓解交通压力作为阐述核心;有些考生一看到免费、补贴，就大谈特谈政府应该如何为民众提供福利、保障民生，错将惠民政策作为阐述核心。这些都是审题错误，偏离了试题的考察要点，因为这道题应立足于政府行为和决策来展开分析。

二是立场偏颇，分析不够全面。有些考生只看到政府惠民政策的好处，没有分析政策“朝令夕改”的问题所在;或者虽提到了问题，却一句带过，没有深入分析问题产生的原因及避免的对策。有些考生恰好相反，只评价地铁免费政策施行四天就变的弊端和危害，却没能看到政府的出发点是好的，完全忽略政府的惠民举措，以及出现问题后迅速调整的执行能力。这两种答案都过于片面，难以取得高分。

三是条理混乱、逻辑不清、拖泥带水。一会儿说地铁免费好，一会儿说朝令夕改不对;一会儿说意义，一会儿说危害;一会儿说原因，一会儿说对策，让考官摸不到头脑，听不出重点。建议考生遵循“是什么、为什么、怎么办”的逻辑思路，在答题时进行有序的阐述。

四是主次不分，答题时总想面面俱到，“眉毛胡子一把抓”。虽然我们看问题要尽量全面，也就是我们常说的坚持“两点论”，但是考生要注意的是，我们所说的两点论一定要与“重点论”相结合，答题要注意区分重点是谈积极意义还是谈教训启示。

四、高分点拨

为了将这道题分析透彻，建议考生既从宏观上点题，陈述政府出台这项便民举措的背景，结合“服务型政府”

来体现考生的答题高度和理论水平;又从微观上具体分析这一事件，对其出发点表示肯定，但是类似“朝令夕改”

举动，说明地方政府决策的科学性和前瞻性有待提高。接着以此为出发点分别展开深入而充分的论证，并指出政府从此次事件中应得到哪些启示，在今后决策及其他工作中如何提高公共服务水平。将“怎么看”和“怎么办”结合起来回答，展现考生分析问题、解决问题的能力。这样的答案既全面又具体，既有理论又有实践，必能获得青睐。