您当前所在位置:首页 > 公务员频道 > 公安招警 > 法律法规

人民警察法第七章第二节:警务法律保障

编辑:

2010-12-30

(四)排除干扰的保障

人民警察职责、权限是由国家法律授予,并受法律严格制约。实践表明,人民警察在执行职务时,难免遇到一些干扰,一是受到行政干涉执行职务的行为:二是利用人民警察的身份,实施超越法律、法规规定的职责范围的非警务活动。通过警察法律法规的约束,使人民警察依法执行职务时能够受法律保护,从而排除干扰。

三、保障人民警察依法执行职务

(一)人民警察依法执行职务概述

人民警察担负着繁重而又艰巨的任务,也撑握着包括限制人身自由在内的很多权力。因此,为了保障这支队伍正确充分地发挥职能作用,圆满的完成法定任务,必须在组织上保持高度的集中统一,在行动上建立听从和执行上级的决定和命令的严明纪律。只有这样,才能保持警令畅通,工作有序。人民警察不得做出违反该决定和命令的行为,主要是因为:

1、人民警察必须服从指挥,执行命令。人民警察是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政部分。因此,人民警察的性质和任务决定了人民警察必须服从指挥,执行命令。

2、执行命令是人民警察队伍正规化,现代化的重要标志。人民警察服从指挥、执行命令是人民警察队伍的革命化、正规化、现代化建设的要求,也是保障国家法律正确实施和警令畅通的要求。人民警察对上级已经发出的决定和命令,不得拒绝、擅自中止或拖延执行。人民警察队伍是一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献的正规化、现代化的队伍,人民警察必须忠于职守、纪律严明、服从命令,才能保障国家法律得以正确实施,只有这样做到令行禁止,才能真正使人民警察提高工作实效,切实完成法律所赋予的各项职责。

3、人民警察执行上级的决定和命令有较强的法律保障。上级机关及人员,也必须在宪法和法律规定的范围内作出决定,进行指挥,发布命令。要主动适应社会主义政治文明建设的客观进程,坚持对法律负责与对党负责 、对人民负责的一致性,完善法律体系,规范执法行为,提高执法质量。

通过法律法规的保障,保证了人民警察执行上级的决定和命令应当是符合法律要求的。一方面,确保上级机关及人员指挥,发布命令时有法律的约束,另一方面,从而也给执行命令的人民警察提供了一定的法律保障。上级与下级人民警察的关系,一般是根据警衔的高低来确定,如果职务与警衔矛盾时,则依职务高低确定上下级关系。

(二)人民警察对上级的指令有异义的处理

1、人民警察有权提出意见。人民警察认为上级的决定和命令有错误,根据《中华人民共和国人民警察法》第32条第2款的规定,可以按照规定提出意见,但不得中止或者改变决定和命令的执行。如果人民警察提出的意见不被采纳时,必须服从决定和命令。执行决定和命令的后果,由作出决定和命令的上级负责。

总的要求是:人民警察必须服从和执行上级的决定或命令;但又不提倡盲目服从,允许按规定提出意见;如果意见不被采纳,必须坚定不移地执行上级的决定和命令;而由此产生的危害后果由作出决定或命令的上级负责,这对于维护警察队伍的集中统一,保证警务畅通是非常必要的。

2、有权拒绝执行。人民警察对超越法律、法规规定,有权拒绝执行、并同时向上级报告。人民警察必须在法律、法规规定的职责权限范围内履行职责和行使权限,绝不能超越法定的职责范围,滥用职权。如果出现以下情况,则不能完全排除执行人应负的责任:提出意见未被采纳即擅自中止或改变执行的;察觉上级决定或命令有错误,但予以旁观或其他原因等私心,而不及时按规定提出意见的;因提出意见不被采纳而持消极态度,故意放纵或者加重危害结果发生的。

对以上情形也要根据实际情况确定执行人应负的责任,其目的也是为了严明纪律,保障警务目的的正确实现。

标签:法律法规

免责声明

威廉希尔app (51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。