【材料4】

2013年3月19 日，辽宁省鞍山市科技创新大会召开，大会出台了《加快推进科技创新实施意见》，并将2013年的科技创新指标任务一项项分解到相关部门。

“千斤重担万人挑，人人肩上有指标”，从省直机关到各市相关部门，科技创新都是2013年工作的重头戏。“如果不将每一项责任落到实处，再宏伟的目标都等于一纸空文。”省科技厅副巡视员焦明志直言。

科技创新的地位从未达到如此高度。各市都把科技创新作为转变经济发展方式和调整产业结构的首推力量.作为“一把手”工程来抓。

辽宁省《关于加快推进科技创新的若干意见》(以下简称《意见》)出台后，各市政府主要领导立即召集相关部门研究《意见》的落实措施，召开科技创新大会并出台加快推进科技创新的实施意见。

各市对《意见》政策措施逐条“对号入座”，成立或调整了科技创新工作领导小组.建立和完善了科技创新工作协调推进机制。省科技创新工作领导小组还将科技创新的重要指标.按年度、市别进行测算分解，纳入省政府对各市的绩效考核。

2012年辽宁省政府对各市的政府绩效考评指标体系中.科技创新是“经济振兴”下“经济潜力”中的一项考核指标，考核内容有6项。“2013年辽宁将‘创新驱动战略’调整为第一层级‘战略发展’中的首项指标。考核指标保留了4项，增加了5项，最核心的一项是R&D(研究与发展)占地区生产总值的比重。”省政府绩效考核办公室主任孙家成说.科技创新不仅考核指标增加了，权重增大了，而且突出了其核心位置。

省直机关工委将科技创新重点工作任务年度目标完成情况、联络机制等纳入到省直机关目标绩效管理工作之中。

“将科技创新作为专项工作对省直部门进行考核，并占有一定权重，这是从来没有的。”省科技厅政策法规与体制改革处处长张在群介绍.“而且现在的考核不同于原来的年底一次性考核。是常态化的考核”。

据了解.省委组织部近日下发的通知中明确要求.承担科技创新工作职责任务的部门和单位。领导班子年度工作总结及主要领导、分管领导述职时，要有推进科技创新的专项内容。

不仅如此.省委组织部采取多项措施，建立健全对全省各级领导干部科技创新工作绩效的考核评价体系.并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据，各市也同样如此。

【材料5】

从2014年起.新疆自治区每年将投入7000余万元，培养200名青年科技人才。据悉，这是自治区首次将科技人才工作单独立项并开展大规模培养。

新疆自治区青年科技创新人才培养工程是自治区新启动的五项重点人才工程之一。该工程结合自治区科技人才队伍现状及高层次创新型科技人才严重匮乏等问题，每年将重点支持和培养100名具有发展潜力的青年科技创新骨干人才。选拔100名优秀青年科技人才和紧缺专业优秀大学生进行定向跟踪培养。该工程包括4个子项目：“新疆杰出青年自然科学基金项目”.按平均每人50万元额度.每年支持20名在科学研究上取得显著成就和技术创新上取得重大突破的优秀青年科技人才自主开展自然科学基础性研究或应用性研究，为其达到申报国家杰出青年自然科学基金项目要求和人选“创新人才推进计划”、“国家特支计划”创造条件。“优秀青年科技创新人才培养项目”.立足服务自治区优势特色、战略性新兴产业和重点学科建设，按平均每人10万元的额度，每年培养50名。其中。每年选拔30名优秀青年科技人才，为其参加科学研究和工程建设项目、开展合作交流、双向挂(任)职、短期工作、以工代训、专家带培等实践活动创造条件;每年选拔10名优秀青年科技人才，支持其自主开展科研活动;每年选拔10名优秀青年科技人才。为其创业活动提供启动资金。“基层青年科技创新人才培养项目”。在基层所属大中专院校、科研机构、高新技术企业、科技型中小企业中，每年选拔100名优秀青年科技人才和紧缺专业优秀大学生进行定向跟踪培养，按平均每人5万元额度，支持其根据市场需求开展科技成果转化、优势特色产业开发和产业化活动，达到科研与生产紧密结合，服务与创业有机统一的目标要求。

按照培养对象的不同情况和需求.该人才培养工程目前确定了三种培养方式：一是为培养对象参加科学研究和工程建设项目、开展合作交流、双向挂(任)职、短期工作、以工代训、专家带培等实践活动创造条件。支出范围为食宿、交通、师资、小额基本研究实验条件等费用。二是按照《自治区科技计划项目管理办法》，为培养对象提供包括人员费、设备费、租赁费、材料费、试验外协费、燃料动力费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等支持。三是为培养对象开展创业活动提供启动资金。为培养对象提供包括开展创业活动所需的办公、研发、生产、生活等设施设备支出，进行工商注册、专利申请、法律咨询、取得投融资服务等费用。

【材料6】

科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)是国家用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金，被誉为公共财政的“天使资金”。近年来，厦门市获得国家创新资金扶持大幅增长，首次突破1亿元。

2014年1月8 日上午，厦门市科技局徐平东副局长做客市政府网，解读“科技型中小企业技术创新基金”相关政策，并与网民在线交流。

创新基金被誉为公共财政的“天使资金”，主要用于无偿资助初创期、成长期的中小微科技企业，帮助企业越过最为艰难的创业初期，助力科技企业迅速成长壮大。据不完全统计.厦门市受国家创新基金支持的项目，带动企业研发投入达到1：7，受资助企业总资产增长率62.76%：总收入增长率43.21%;净利润增长率25.34%;缴税总额增长率78.11%。

徐平东副局长介绍，市委市政府对帮助本市企业争取国家资金支持高度重视。2013年4月，市委编办批准成立厦门市科技型中小企业创新资金管理中心，厦门市创新基金工作首次有了独立的工作团队，当年即取得了历史性的大突破。获得国家财政支持从往年的2000多万元猛增至2013年的近1.1亿元。成效显著。

据统计，截止到2013年年底，厦门市共有327个企业项目获得国家创新基金的立项.获资助金额23245万元。

申论要求

问题一：根据“材料1、2”，请概括我国企业创新面临的问题有哪些。(10分)

要求：概括全面。语言精练。不超过150字。

问题二：根据“给定材料”，谈谈你对“创新才是企业生存的根本。是发展的动力”这句话的理解。(15分)

要求：理解准确，条理清晰，语言简明。不超过200字。

问题三：假如你是新疆科技厅的一名工作人员，请根据“材料5”.草拟一份实施青年科技创新人才培养工程的报告纲要。(25分)

要求：只需写出正文部分。条理清晰，语言流畅。不超过350字。

问题四：请参考“给定材料”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

要求：中心明确，思想深刻;结构完整，内容充实;语言流畅，字数控制在800～1000字。

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