在农村的具体工作中，难免会遇到小部分不明是非、胡搅蛮缠，甚至于在群众中煽动、蛊惑、扭曲真实，给工作开展带来难度，甚至引起群体上访、攻击政府的事件发生。

对于这一部分人，农村基层干部在行政的过程中，态度要坚决，行动要果断，严格按照党和国家的法律法规办事，严惩不怠，把那些不法分子和骚乱分子绳之以法，坚决打击他们的嚣张气焰。这就要求，农村基层干部要对现行法律法规掌握和了解，对文件精神吃透，在执法过程中始终做到有政策法规可依、有政策法规必依、违反政策法规必究、执行政策法规必严，坚持执政严明、执执政公正、执执政透明，让老百姓理解和清楚党委和政府的精神，该公开的要及时公开，该疏导的要及时疏导，有效地减少多数老百姓因为对党和政府的精神不清楚而随之起哄的情形发生。正确区分恶意和无意行为，将那些不法分子从善良的老百姓中筛选出来，使那些不法分子无形可遁，让广大老百姓看到他们的非法目的和丑恶面目，做到在打击处理不法分子的过程当中目标清晰、不漏不错；对于“无意”老百姓，要进行劝解和教育。把法治和德治有机地结合起来，人性地处理“无意”群众，果敢地打击造谣滋事者和违法违纪者。