1.申论的给定资料具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题都有所涉及，涉及面非常广。

2.申论的给定资料具有针对性，一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。

3.申论的给定资料形式具有多样性，有的是以段落形式给出的一组文字材料，有的是一篇或几篇的文章或是访谈录等。

【解读】

1.普遍性。重庆市申论考试的给定资料主要包括五大题材--政治、经济、法律、文化、社会，考生在复习中不能有所偏颇，应当注意尽量拓宽知识面。

2.针对性。给定资料通常围绕某一个或几个特定的社会问题或社会现象，有针对性地组织在一起。给定资料所针对的问题或现象，也即整篇申论材料的主旨内容。

3.多样性。给定资料可以采用文字或访谈的形式，也可以引用数据和图表。多样性的材料形式有助于打破考试的固定框架，加强申论考试与实际工作的联系，但同时也对考生的阅读能力提出了更高要求。

四、申论能力要求　　申论考试重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨(含表层含义及深层含义);全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。

【解读】

重庆市考对每种申论能力都作出了具体要求，考生需根据大纲具体要求科学合理地进行训练，提升自己的申论能力。

阅读理解能力——准确理解给定资料的内容主旨(含表层含义及深层含义);

综合分析能力——全面分析问题所涉及的各个方面;

提出和解决问题能力——在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案;

文字表达能力——准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。