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公文分为法定公文和非法定公文。法定公文对格式和内容的要求十分严格，在申论考试中考查的较少，常见的包括“意见”和“建议”;非法定公文对格式和内容的要求相对较低，在申论考试中考查的很多，常见的有“倡议书”、“宣传稿”、“讲解稿”“短文”等。考试中遇到公文写作题，各位考生首先想到的应该是两个方面：格式+内容。首先，本题的格式是什么样的，应该注意哪几个方面;其次，本题的内容如何写，重点写什么内容。我们的解题技巧，也主要针对这两个方面。

技巧一：格式五分法

“格式五分法”是指在申论考试中，公文写作题的格式主要考查五个方面：一是标题，二是主送机关(俗称“称谓”)，三是正文部分的特殊性表达(如“特倡议如下：”)、四是成文机关、五是日期。这五个方面是公文写作题在格式方面重点考查的内容。因此，考生在遇到公文写作题时，首先需要从这五个方面去确定此题的格式。格式在公文写作题里占有相当比例的分数，是得分的基础。

技巧二：内容五步法

“内容五步法”是指公文的内容主要从“背景”、“现状”、“目的”、“重点内容”、“呼吁”五大方面进行描写。每一篇公文都是有目的的，都是有用的，都是在一定基础上，针对一定现状，重点讲述某一方面内容，然后呼吁大家共同参与共同努力。

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