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敬老爱老是中华民族的传统美德，如今整个社会都在大力倡导尊老敬老的文明之风。然而，在有些地方，却出现了逆时代潮流、违背民意的“坑老”事情。有的地方的民政部门，为了提高所谓的敬老院“入住率”，强迫五保老人住进敬老院，甚至以取消五保待遇等作为威胁。有些老人不愿住进敬老院，他们也非要把老人们的户口挂到敬老院去。

【原因分析】

主要原因是，住进敬老院的老人越多，国家和省市政府给县乡镇的补助资金就越多，镇政府和敬老院得到的“油水”就越多。

每年，省里市里都要下拨给农村敬老院补助资金，用于敬老院的房屋改造、修建食堂厕所等基础设施，或者购买如洗衣机、电视机等日常生活用品。省里下拨资金的多少，一般是按照敬老院的五保老人的数量来计算的;而且有的地方规定，住在敬老院的五保户，下拨的生活费要比住在家里的五保户多许多。

根据相关规定，他们的生活费一般是由县财政通过银行直接将钱打到他们的银行账户上。这样镇政府和敬老院就得不到这部分钱的使用权，就不好挪用这部分钱了。所以，很多乡镇政府和敬老院，才想方设法地让五保老人住敬老院，或将他们的户口挂到敬老院。

【问题分析】

五保老人一旦住进敬老院，或者户口挂在敬老院的，不管上面给他们多少钱，将是由镇里民政办和敬老院的工作人员统一使用。这样一来，国家和省里支付给每位五保户的生活费，能不能足额使用在五保户的身上、五保老人的生活标准能不能得到保障，就真的很难说了。

有的地方镇政府挪用克扣敬老院建设资金和五保老人生活费的事情，或者镇里干部和敬老院工作人员贪污挪用五保户生活费。

【困难分析】

其一，五保老人习惯住在自己的家中。虽然五保老人都很贫穷，但家依然是一个温馨的字眼，没有谁愿意离开。何况，有的五保户也有他们的亲属，如兄弟姐妹侄儿侄女;有的五保户还有较好的邻里关系，跟邻居们相互往来惯了。如果亲属、邻居愿意接纳他们，愿意照应他们，这样的关爱总比环境陌生又缺少温情的敬老院好得多。

其二，五保老人担心住进敬老院之后，不能得到很好的照料。有些身体没有大毛病的五保老人，生活上还能自理，而有的五保老人身有残疾常年患病行动困难，吃饭穿衣大小便都要人帮助，如果没有专人的照应，或者敬老院工作人员人员不负责任、怕脏怕累，即使住进敬老院里，五保老人又怎么能生活得好呢?

【建议措施】

尊老敬老不是一句空话，而尊敬老人最起码的，就是要尊重他们的基本权利。五保老人要不要住进敬老院，首先还是应该尊重他们自己的意愿，尊重他们的生活方式，给他们一点自由生活的空间。

国务院《农村五保供养条例》明确规定，五保户是否住敬老院，要根据个人的意愿。地方政府和敬老院应该自觉遵守国家的法律法规，对愿意住进敬老院的五保老人，当然要给予他们更多的关心和照顾，足额使用各项补助资金;对不愿住敬老院的五保老人，则也应尽可能地为他们提供各种帮助，及时足额发放国家和省政府给予他们的生活费，不截留不克扣，让五保老人开开心心地度过晚年。

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