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春运将至，“一票难求”又成焦点。网络与窗口预售期的差异、抢票软件的泛滥、对票源信息是否公开透明的质疑，让公平购票的问题再次凸显。和谐春运是每个人的期盼。给每个人公平购票的机会，正是建设和谐春运的起点。

运力不足是当下中国铁路交通的客观特点。加快铁路建设，协调区域发展，提速城镇化进程，是解决铁路车票紧张的治本之道。然而，当下不能满足每个出行者都买到火车票的现实面前，构建公平公正的购票环境显得更加迫切和重要。

【问题分析】

1、我国铁路总体规模发展不足

目前，随着我国国民经济的快速发展，全社会爆发出来的巨大客货运需求一起压向铁路，致使铁路运能与运量的矛盾突出,因铁路运输能力不足造成的后果更加一览无余。在客运方面，特别是在主要运输通道上的运输能力上，旅客买票难、乘车难的问题并没有解决，尤其是春运期间，万人排队、一票难求的状况依然如故。旅客列车大量晚点、普遍存在超员现象，特别是在重大节假日，客运的运输能力不足更加明显，客流量剧增，很多车站人满为患，列车几乎趟趟爆满，铁路内部尽管抽调了许多其他部门人员增援客运部门，但仍然是疲于奔命。在货运方面，国民经济发展急需的煤炭、矿石等重要原材料运输严重受阻，造成电力供应不足，致使不少工厂半停产运行等。现今因铁路总体规模发展的不足致使的运输质量下降，已严重制约了国民经济更快、更好的发展，国家因此而损失巨大。

2、高垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制和服务质量不高。

虽然我国铁路运输业进行了现代企业制度的改制，但企业国有资本的独占性未从根本上改变，相对独立经营的体系也尚未建立，仍属于垄断式国有企业。垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制,扼杀了其竞争活力，使其在日趋激烈的市场竞争面前视而不见、反应迟钝，是造成铁路运输业效能下降的主要原因之一。我国改革和发展的历史证明,凡是打破行业垄断的行业都得到了快速发展,而维持垄断的行业都将发展缓慢并将影响着国家整体经济的发展。这种制度造成铁路运输企业及铁路企业的内部人员，缺乏应有的市场竞争意识，缺乏利益激励机制和有效的约束机制，对运营效益、服务质量麻木不仁，办事效率低下。部分铁路员工认为中国铁路只此一家，服务质量的好坏，不影响单位的效能和自己的利益，进而对旅客冷脸相向、恶语相加、蛮横无礼。有的车站和职工为了赚钱采取，乱收费、减少服务项目、降低服务质量等方式。逢年过节，火车站的售票大厅、候车室水泄不通的拥挤情景。

【建议措施】

首先，票务信息应该公开透明。虽然火车票有限，但要让旅客对票务信息明明白白。包括春运期间的运力安排、每次列车车票总数、余票等等信息，铁道部都应做到在车站、网站等公开显示，一目了然，供购票者参考。

其次，车票预售应同步。现在网络、电话订票提前20天预售，而车站窗口、代售点提前18天预售。此举可以引导更多人走向网络、电话订票，省却排队之苦。但还要看到，毕竟有一部分人因为各种原因无法上网，只能去窗口排队。这些人很多来自农民工等群体，出行不易，理应得到社会更多关爱。

再次，订票网站要完善。现在到了一年之中最繁忙的订票时段，订票网站每天点击量十几亿次。流量巨大不能成为网站脆弱的理由，也不能单纯责怪抢票插件“添乱”。打铁还需自身硬，根本之策还应是加强网站建设，提高服务能力;应当着力优化网站系统架构，提高处理能力，完善操作流程。此外，铁路部门还可以尝试引入商业网站协作售票模式，分担服务器压力。

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