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【背景链接】

近日，记者接到读者报料称，1月5日肇庆市怀集县一工地发生械斗事件，当地石龙村村民与开发商人员互相攻击，双方打斗时有不少警察在旁观望，但未出手阻止。该县警方回应，因当时警力不足故未及时阻止双方打斗，等到警力支援后立即将双方分开了。

光天化日之下，群体械斗于警察眼皮底下公然上演。来自开发商的一方准备周密，一百多名青壮汉子，头戴黄色安全帽与口罩，旁边的空地上还放着一堆木棍。几名男子将手中的灭火筒打开，几名村民捡起地上的石头扔向对方反击，白雾弥漫，火焰时现。交手的双方强弱对比明显，在可能进一步升级的冲突中，除了致伤，甚至可能致死。当此时也，100多米处、工地旁的河岸边，竟然成了观阵台，十数名身穿防暴警服的警察，戴着黑色头盔、手里拿着防暴警棍的警察，在双方长达十几分钟的搏斗过程中，一直让袖手旁观状可持续，没有任何松驰与动摇，连震慑的大吼一声都没有，其处变不惊的心理素质何其过硬，“理性”何其残酷。

【存在的问题】

滥用职权、以权谋私的腐败问题比较严重。有的公安机关和人民警察利用职权办关系案、人情案、金钱案，甚至贪污受贿、贪赃枉法、徇私枉法。

执法不严、执法不公、违法执法等问题严重。一些基层公安机关和人民警察受利益驱使，乱罚款，乱摊派，乱收费。一些公安机关超期羁押犯罪嫌疑人，非法插手经济纠纷。少数警察法制观念淡薄，在审讯犯罪嫌疑人时重口供、轻证据，把刑讯逼供作为办案捷径，结果致入死亡。

全心全意为人民服务宗旨的观念淡化，特权思想严重的问题比较突出。一些民警无视人民群众的疾苦和生命财产安全，对群众报案求助等正当要求拖拉推诿，给人民群众造成不应有的损失。少数警察特权思想严重，在执法办案和公安行政管理工作中，不能文明执法，对群众态度冷、硬、横，作风粗暴，严重败坏丁警民关系。

公安领导干部违法违纪问题相对突出。在改革开放的新形势下，一些领导干部经受不住金钱、美色等诱惑，滥用党和人民赋予的权利，以权谋私，搞权钱交易。

【警察职责】

一、预防、制止和侦查违法犯罪活动;

二、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;

三、维护交通安全和交通秩序，处理交通事故;

四、组织、实施消防工作，实行消防监督;

五、管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;

六、对法律、法规规定的特种行业进行管理;

七、警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施;

八、管理集会、游行、示威活动;

【人民警察职责的意义】

(一)有利于人民警察在管辖范围内依法执行职务

依照宪法和法律的规定，在职责范围内尽职尽责做好本职工作，防止违法失职行为的发生。主动适应社会主义政治文明建设的客观进程，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，完善法律体系，规范执法行为，强化执法监督，提高执法质量。

(二)有利于人民警察树立正确的权力观念

人民警察在职责范围内依法行使权力，防止不履行法定职责或者滥用、超越权力行为的发生。严格依法行政，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的人民警察管理工作机制。

(三)有利于人民警察充分履行职责

通过法律法规确定警察机关及人民警察的职责，一方面促使自己履行法定义务，另一方面，便于承担与其他部门协作、配合的责任义务。有利于加强团结协作，防止推卸责任、相互扯皮行为的发生。

(四)有利于维护人民群众的利益

人民警察积极承担社会服务性的工作，积极参加社会公益、救助活动。坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。

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