编辑:zhangf
2013-03-01
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安徽省公务员考试的面试真题解析:要实现人才强国略,还存在哪些问题?
1.人才短缺尤其是高素质人才短缺依然突出。据统计,截至2008年底,我国的人才资源总量已近1.14亿人,居世界第一位。然而,相对于经济发展对人才的需求而言,人才队伍总量不足的局面仍未根本改变。装备制造、生物技术、航空航天、金融财会、国际商务、生态保护、能源资源、农业科技等经济重点领域及教育、政法、文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展重点领域的专门人才紧缺严重。高科技创新型人才十分匮乏,结构性人才短缺较为突出。而与此同时,国内招聘会上却人山人海,成千上万的求职者为工作愁眉不展。供不应求与人才过剩的矛盾成为制约我国人才资源发展的症结所在。
2.我国的人才流失现象严重。全球性的新型人才危机已经拉响警报,人才的大量外流令众多国家担忧,而我国同样面临这一问题的困扰。中国社科院发布的《2007年全球政治与安全》报告指出:"中国流失的顶尖人才数量居世界首位。截至2008年,中国已经派出近140万名留学生,居世界之最,而归国留学人员不到三成,滞留在海外的留学生超过百万。"美国《科学》杂志甚至把清华、北大称为"最肥沃的美国博士培养基地"。2010年6月2日的《南方周末》刊发长篇报道,认为新世纪的中国移民潮引发了"社会中坚阶层的集体流失"。更令人担忧的是,中国流失的往往是最出类拔萃的高层次人才,这些由中国付出巨大教育成本培养出的人才,在科学、教育、经济等领域,为移居国贡献力量、创造价值,对急需发展人才的中国而言,无疑是一种巨大的损失。
3.我国的人才机制依然存在诸多缺陷。人才体制机制不够灵活,较为死板,导致不能人尽其才、才尽其用;人才培养与就业市场的需求存在结构性矛盾,导致人才紧缺与人才浪费并存;人才评价选拔中唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的"四唯"现象的大量存在,使得对人才的评价发生扭曲,严重地影响了人才战略的贯彻实施;而户籍管理、社会保障等因素,阻碍了人才的合理流动,成为人才配置的较大阻碍;我国的人才激励保障不足,收入分配格局有待进一步调整。人才资源开发投入不足,人才结构和布局在产业、区域、城乡之间失衡。制度性的障碍束缚着我国的人才发展,导致我国人才发展总体水平与世界先进国家相比仍有较大差距。
4.人才资源开发投入不足。人才的开发,要有一定的培训教育资金作保证,人才的开发程度受资金的投入所制约,创新人才投入机制,加大对人才开发投入的力度是当务之急。人才发展投入的优先地位还未确立:首先是国家对人才发展的投入不足,2007年国家财政性教育经费占GDP的比例仅为2.86%,低于世界平均水平;其次是市场对人才投入的基础性配置作用尚未有效发挥,非政府投入的积极性不高。
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